Chronologie - L'ONU, acteur de la paix dans le monde - La documentation Française

12 juin 1941

Signature à Londres de la Déclaration interalliée dans laquelle les signataires s'engagent à "oeuvrer en commun avec les autres peuples libres, en temps de guerre comme en temps de paix", première série de mesures qui a abouti à la fondation des Nations unies.

14 août 1941

Charte de l'Atlantique : Déclaration de Principes adoptée par le Président des Etats-Unis et le Premier ministre britannique posant les prémices de l'Alliance atlantique.

1er janvier 1942

Les représentants de 26 Etats en lutte contre l'Axe proclament leur appui à la Charte de l'Atlantique en signant à Washington la "Déclaration des Nations unies". Ce document marque la première utilisation officielle de l'expression "Nations unies".

21 septembre-7 octobre 1944

Le premier projet de l'ONU est élaboré au cours d'une conférence tenue à Washington dans un lieu appelé "Dumbarton Oaks" par les représentants de l'URSS, du Royaume-Uni, des Etats-Unis et de la Chine qui se mettent d'accord sur les buts, la structure et le fonctionnement d'une organisation mondiale.

26 juin 1945

Signature à San Francisco de la Charte des Nations unies par 51 Etats, dont le premier des buts est de maintenir la paix et la sécurité internationales. En annexe à la Charte, est créée la Cour internationale de justice, dont le statut est identique à celui de la Cour permanente de justice internationale, créé en 1920 avec la SDN (Société des Nations) et dissoute avec elle.

17 mars 1948

Signature à Bruxelles du "Traité de collaboration économique, sociale et culturelle et de légitime défense collective" entre cinq pays d'Europe occidentale : la Belgique, la France, le Luxembourg, les Pays-Bas et le Royaume-Uni afin de constituer un système de défense commune.

4 avril 1949

Signature à Washington du Traité de l'Atlantique Nord, entre d'une part les Etats-Unis et le Canada, et d'autre part les signataires du Traité de Bruxelles de 1948 ainsi que le Danemark, l'Islande, l'Italie, la Norvège et le Portugal, créant une Alliance entre l'Europe et l'Amérique du Nord fondée sur des garanties de sécurité et des engagements mutuels.

3 novembre 1950

Adoption à l'ONU de l''Union pour le maintien de la paix [PDF, 586 Ko] ", ou résolution Acheson, qui étend à l'Assemblée générale de l'ONU les compétences en matière de maintien de la paix, dévolues par la Charte des Nations unies au Conseil de sécurité.

1er août 1975

Signature de l'Acte final d'Helsinki par la CSCE (Conférence sur la sécurité et la coopération en Europe), document contenant un certain nombre d'engagements clés en matière politico-militaire, économique, environnementale et de droits de l'homme.

19-21 novembre 1990

Signature de la Charte de Paris pour une nouvelle Europe par la CSCE (Conférence pour la sécurité et la coopération en Europe).

7 février 1992

Signature du Traité de Maastricht, qui par le titre V, met en place le deuxième pilier de l'Union européenne, créant une politique étrangère et de sécurité commune (PESC), et permettant à l'Union européenne de faire entendre sa voix sur la scène internationale et d'exprimer une position sur des conflits armés.

17 juin 1992

Publication de l'Agenda pour la paix, rapport du Secrétaire général de l'ONU Boutros Boutros Ghali sur les moyens de renforcer les capacités de l'ONU en matière de diplomatie préventive et de maintien, de rétablissement et de consolidation de la paix.

19 juin 1992

Conseil des ministres de l'UEO (Union de l'Europe occidentale) à Petersberg définissant le cadre de futures interventions européennes pour des missions de maintien de la paix.

30 juin 1993

Déclaration sur la création, au sein de l'Organisation de l'unité africaine (OUA), d'un Mécanisme pour la prévention, la gestion et le règlement des conflits, adoptée lors de la 29ème session ordinaire de la Conférence des chefs d'Etat et de gouvernement, tenue au Caire en Egypte.

10 janvier 1994

Lancement par l'OTAN de l'initiative "Partenariat pour la paix" ouverte à tous les membres de l'OSCE afin de promouvoir la paix et la stabilité en Europe après la fin de la guerre froide.

23-25 avril 1999

Présentation du nouveau concept stratégique de l'OTAN lors du sommet du cinquantenaire de l'organisation à Washington qui désigne la gestion des conflits comme l'une des tâches de sécurité fondamentales de l'Alliance.

1er mai 1999

Entrée en vigueur du traité d'Amsterdam, qui renforce le caractère opérationnel de la PESC en la dotant d'instruments cohérents et de mécanismes de prise de décision plus efficaces afin de mener une véritable politique européenne commune en matière de sécurité et de défense (PESCD).

4-5 juin 1999

Conseil européen de Cologne avalisant avec la dissolution de l'état-major militaire de l'UEO, le transfert à l'Union européenne des responsabilités de l'UEO en matière de gestion de crises.

13 septembre 1999

L'Assemblée générale de l'ONU proclame une Déclaration et un Programme d'action pour une Culture de la Paix, qui définissent des règles pour prévenir les conflits.

19 novembre 1999

Adoption à Istanbul de la Charte de sécurité européenne par l'OSCE (Organisation pour la sécurité et la coopération en Europe), qui définit les objectifs de l'Organisation dans le domaine de la sécurité et vise à améliorer ses capacités opérationnelles et à renforcer la coopération avec ses partenaires.

10-11 décembre 1999

Conseil européen d'Helsinki instaurant "l'objectif global" , c'est-à-dire la capacité de déployer, dans un délai de 60 jours et pendant au moins un an, une Force de réaction rapide, comprenant jusqu'à 60 000 hommes et capable de mener à bien l'ensemble des missions de Petersberg définies dans le Traité d'Amsterdam.

5 septembre 2000

Lors de l'ouverture, à New York, de la 55ème session de l'Assemblée générale de l'ONU dénommée "Assemblée du millénaire", le Secrétaire général présente un rapport intitulé "Nous les peuples : le rôle des Nations unies au XXIème siècle [PDF, 984 Ko]" , posant le principe de la légitimité de l'ONU à autoriser une intervention armée pour protéger les populations.

Décembre 2001

Rapport de la Commission internationale indépendante de l'intervention et de la souveraineté des États (CIISE), portant sur la question du "droit d'intervention humanitaire" et traitant du droit de la communauté internationale des Etats à prendre des mesures coercitives - et particulièrement militaires - contre un État pour protéger des populations menacées au sein de ce dernier.

9 juillet 2002

Lancement officiel de l'Union africaine à Durban, en Afrique du Sud et adoption du Protocole portant création du Conseil de Paix et de sécurité [PDF, 88 Ko].

16 décembre 2002

Signature d'un Accord de partenariat stratégique en matière de gestion de crises entre l'Union européenne et l'OTAN.

19-20 juin 2003

Conseil européen de Thessalonique [PDF, 151 Ko] en Grèce, préconisant l'élargissement des missions de Petersberg avec la création d'une Agence européenne de l'armement et le développement d'une capacité européenne de réaction rapide.

23 septembre 2003

Lors de la 58ème Assemblée générale de l'ONU, le Secrétaire général Kofi Annan nomme un Groupe de personnalités chargé de proposer une réforme du système des Nations unies. Les 16 membres de ce Groupe de haut niveau sont chargés d'examiner les obstacles actuels à la paix et à la sécurité, d'envisager comment des mesures collectives peuvent contriber à surmonter ces obstacles, d'examiner le fonctionnement des grands organes de l'Organisation et les relations entre eux et de faire des recommendations sur les moyens de renforcer l'ONU par la réforme de ses institutions et procédures.

12 décembre 2003

Le Conseil européen réuni à Bruxelles adopte la stratégie européenne de sécurité [PDF, 100 Ko] "Une Europe sûre dans un monde meilleur", dans laquelle il affirme que "l'Europe doit être prête à assumer sa part dans la responsabilité de la sécurité internationale".

10 juin 2004

Les chefs d'État et de gouvernement du groupe des Huit (G8) réunis à Sea Island aux États-Unis adoptent un nouveau plan d'action en matière de maintien de la paix. Ils s'engagent notamment à organiser et à financer la formation de quelque 75 000 soldats du monde entier d'ici à 2010 et à équiper certains d'entre eux pour accélérer l'exécution d'opérations de maintien de la paix dans les pays qui en auront besoin, notamment des opérations effectuées sous la direction de l'ONU dans des pays d'Afrique subsaharienne.

6 juillet 2004

Lors de son 3ème sommet à Addis Abeba, l'Union africaine [PDF, 123 Ko] approuve le Projet cadre sur la force africaine, qui doit servir de force d'intervention dans les conflits. Elle décide par ailleurs de l'envoi d'une force de protection de quelque 300 militaires au Darfour, région située dans l'ouest du Soudan, où sévit une grave crise humanitaire qui s'apparente à une épuration ethnique.

22 novembre 2004

L'Union européenne décide de se doter progressivement d'ici à 2007 de 13 groupements tactiques [PDF, 185 Ko], composés pour chacun de 1 500 hommes, pouvant être déployés à tour de rôle en quelques jours n'importe où dans le monde, pour avoir une capacité d'intervention militaire rapide en cas de crise émergente. Ils auront essentiellement pour mission des opérations de "soutien à la paix et des tâches humanitaires" que leur confieront à la fois l'Union européenne, l'ONU et l'OTAN. Tous les membres de l'Union européenne devraient participer à au moins l'un de ces groupements tactiques.

21 mars 2005

Kofi Annan présente son rapport sur le projet de réforme de l'ONU "Dans une liberté plus grande : vers le développement, la sécurité et les droits de l'homme pour tous". Le secrétaire-général propose notamment l'élargissement du Conseil de sécurité à 24 membres contre 15 actuellement, l'adoption d'un code définissant dans quelles conditions les nations peuvent légalement entrer en guerre, d'une définition universelle du terrorisme et la création d'une "Commission d'édification de la paix" pour aider les pays sortant d'un conflit.

14-16 septembre 2005

Sommet mondial de l'ONU à New York. Les Etats membres décident d'instituer une Commission de consolidation de la paix, en tant qu'organe intergouvernemental consultatif, qui sera chargée d'aider les pays sortant d'un conflit armé. Dans le cadre du renforcement de l'ONU, les Etats membres souhaitent que "le Conseil de sécurité soit réformé sans tarder, afin de le rendre plus largement représentatif" et s'engagent à "s'efforcer de faire aboutir d'ici à la fin 2005 les progrès accomplis sur cette voie". Enfin, décision est prise de créer un Conseil des droits de l'homme qui remplacera la Commission des droits de l'homme et de supprimer le Conseil de tutelle.

24 octobre 2005

L'Assemblée générale des Nations unies adopte le document final du Sommet mondial 2005 [PDF, 200 Ko] énonçant le principe de la "responsabilité de protéger" incombant à la communauté internationale, lorsqu'un État se montre incapable ou non désireux de protéger sa population face aux crimes les plus graves. En ce cas, il revient à la communauté internationale d'intervenir, en premier lieu sous forme d'aide aux victimes par les moyens diplomatiques, humanitaires et autres moyens pacifiques appropriés, et, lorsque ces moyens pacifiques se révèlent inadéquats, par le recours à la force, par l'entremise du Conseil de sécurité, conformément à la Charte, notamment son Chapitre VII.

20 décembre 2005

Création de la Commission de consolidation de la paix de l'ONU. Par la résolution 1645 adoptée à l'unanimité par le Conseil de sécurité et simultanément par consensus à l'Assemblée générale, est créée une Commission de consolidation de la paix, premier organe subsidiaire à la fois de l'Assemblée générale et du Conseil de sécurité. La Commission est chargée d'aider les pays sortant d'un conflit à gérer leur transition. Elle doit être dotée d'un "Comité d'organisation permanent" composé de 31 membres élus pour deux ans renouvelables, dont les 5 membres permanents du Conseil de sécurité. Dans le cadre de cette Commission, qui représente le premier résultat concret des réformes décidées au sommet mondial de septembre 2005, est décidé également l'établissement d'une force de police permanente pour les opérations de maintien de la paix de l'ONU.

19 janvier 2006

Rapport sur les opérations de maintien de la paix (OMP) de l'ONU. Remis au Secrétaire général de l'ONU, ce rapport intitulé "Relever les défis des opérations de paix : coopération et coordination", analyse les difficultés rencontrées et fait des recommandations aux gouvernements, aux organisations internationales et régionales ainsi qu'à tous ceux qui sont impliqués dans ces opérations. Des questions sont posées sur la nature des accords et des relations entre les Nations unies et les organisations régionales dans le cadre des OMP, sur les conditions qui en découlent pour le renforcement des capacités et sur les moyens d'améliorer l'efficacité des opérations notamment avec une meilleure éducation et un meilleur entraînement du personnel.

11 octobre 2006

Lancement à New York du Fonds pour la consolidation de la paix avec pour objectif de réunir 250 millions de dollars pour aider à reconstruire les institutions des pays qui ont connu des années de conflit et pour intervenir en cas d'urgence. Le Fonds a été créé dans le cadre de la Commission de consolidation de la paix de l'ONU et sera à la disposition non seulement des pays dont la Commission examine la situation, mais aussi de ceux dont elle ne s'occupe pas encore, mais qui se trouvent dans des circonstances semblables.

15 mars 2007

L'Assemblée générale de l'ONU approuve un projet de réforme de ses activités de maintien de la paix proposé par le nouveau Secrétaire général Ban Ki-moon. Cette réforme qui vise à scinder l'actuel département de maintien de la paix (DPKO) en un département des opérations de paix (DPO) chargé de la stratégie et du terrain, et un département de soutien logistique (DFS) chargé des questions financières et administratives est rendue nécessaire par le fait que le nombre d'opérations de maintien de la paix de l'ONU atteint un chiffre record, avec près de 100 000 personnels sur le terrain.

29 septembre 2009

L'Assemblée générale de l'ONU adopte par consensus la résolution A/RES/63/308, première résolution portant spécifiquement sur la responsabilité de protéger, présentée par le Guatemala et parrainée par 67 Etats membres.

16 novembre 2009

Le Conseil de sécurité adopte la résolution 1894 sur la protection des civils en période de conflit armé. Cette résolution couronne 10 ans d'action par le Conseil dans ce domaine, notamment avec la prise en considération accrue du sort des civils pendant les combats. Elle reconnait que les OMP constituent un outil important à la disposition du Conseil de sécurité pour assurer la protection des civils et liste les mesures concrètes qui doivent être prises pour assurer la mise en œuvre des mandats de protection, notamment le développement par le Secrétaire général de directives opérationnelles et l'inclusion d'une stratégie de protection dans la planification générale des activités des OMP.

14 juillet 2010

Le Secrétaire général remet à l'Assemblée générale un rapport intitulé "Alerte rapide, évaluation, responsabilité de protéger". Ce rapport recommande notamment le renforcement de la mise en commun et analyse des informations reçues pour améliorer les mécanismes d'alerte

26 février 2011

Face à la répression meurtrière du mouvement de contestation en Libye, le Conseil de sécurité de l'ONU adopte à l'unanimité la résolution 1970, dans laquelle il exige qu'il soit immédiatement mis fin à la violence et demande des mesures pour satisfaire les revendications de la population.

17 mars 2011

Adoption de la résolution 1973 par le Conseil de sécurité de l'ONU demandant aux Etat membres de prendre toutes les mesures nécessaires pour protéger la population libyenne. L'Opération militaire internationale "Aube de l'odyssée" est lancée le 19 mars avec comme objectif de faire respecter une zone d'exclusion aérienne.

30 mars 2011

Adoption de la résolution 1975 du Conseil de sécurité sur la situation en Côte d'Ivoire. Le Conseil impose des sanctions à l'ex-Président, Laurent Gbagbo, accusé de faire obstruction au processus de paix et de réconciliation, en rejetant les résultats de l'élection présidentielle de novembre 2010 favorables à Alassane Ouattara. Le texte de la résolution rappelle que l'Opération des Nations unies en Côte d'Ivoire (ONUCI) est autorisée, dans le cadre de l'exécution de son mandat, à utiliser "tous les moyens nécessaires" pour protéger les civils.

11 avril 2011

Arrestation de l'ex-Président, Laurent Gbagbo après des frappes de l'ONUCI, de la Force française Licorne et des troupes d'Alassane Ouattara. Le 5 mai, le Conseil constitutionnel ivoirien proclame ce dernier Président de la République de Côte d'Ivoire.

21 août 2011

Une offensive est lancée sur Tripoli le 20 août par les rebelles libyens avec l’appui aérien de l’OTAN, afin d'obtenir la capitulation de Mouammar Kadhafi. Le lendemain, des insurgés parviennent à prendre la principale base de la brigade Khamis, puis à entrer dans la capitale.