Février 2010
18 février 2010. Le Président Barack Obama reçoit le dalaï lama à la Maison Blanche
Le président américain exprime son soutien à l'identité culturelle et religieuse du Tibet, à l’engagement du dalaï lama en faveur de la non-violence et à sa recherche d'un dialogue avec la Chine. Pékin proteste contre la réception du chef spirituel des bouddhistes tibétains à la Maison Blanche et met en garde Washington contre un refroidissement des relations sino-américaines. Le gouvernement chinois convoque l'ambassadeur des États-Unis pour lui remettre une protestation formelle
Dossier Etats-Unis : relations Etats-Unis – Chine
18 février 2010. La Réserve fédérale américaine (FED) relève son taux d'escompte de 0,5% à 0,75%
C'est la première fois que la FED augmente son taux d'intérêt depuis le début de la crise financière en 2008
Dossier Etats-Unis : politique monétaire, FED (Réserve fédérale)
18 février 2010. Mise en place d'une commission bipartite relative au déficit budgétaire américain
Le Président Barack Obama met en place une "Commission nationale sur la responsabilité et la réforme fiscale" qui a pour mission de préconiser des mesures pour réduire le déficit public à long terme. Le démocrate Erskine Bowles, ancien secrétaire général de la Maison Blanche sous Bill Clinton et le républicain Alan Simpson, ancien sénateur du Wyoming, dirigent les travaux de cette Commission composée de 18 membres
Dossier Etats-Unis : politique monétaire, FED (Réserve fédérale)
16 février 2010. Le Président Barack Obama relance le programme nucléaire civil des Etats-Unis
Le Président annonce l’octroi de 8 milliards de dollars (6 milliards d’euros) de garanties de prêt pour la construction de deux réacteurs nucléaires en Géorgie. Ce prêt s'appuie sur une loi, promulguée en 2005 par le Président George W. Bush, qui autorise le Département de l'énergie à garantir des prêts pour des projets privés limitant les gaz à effet de serre. Il s'agit de la première construction d’une centrale nucléaire aux Etats-Unis depuis près de 30 ans
Dossier Etats-Unis : industrie, énergie
14 février 2010. Voyage de la secrétaire d’Etat américaine dans le Golfe persique
Première étape de son périple, Hillary Clinton se rend à Doha (Qatar) pour participer au VIIème Forum mondial Islam/Etats-Unis où elle rencontre les dirigeants arabes et musulmans. Le chef de la diplomatie américaine cherche à recueillir leur appui pour un renforcement des sanctions contre l’Iran et pour relancer les négociations de paix israélo-palestiniennes. Elle s’entretient avec le premier ministre turc Recep Erdogan qui s’était proposé comme médiateur entre l’Iran et les pays occidentaux. Le 16 février, elle poursuit sa tournée par une escale en Arabie saoudite où elle demande le soutien du roi Abdallah aux efforts des Etats-Unis pour infléchir la position de la Chine, réticente à de nouvelles sanctions
Dossier Etats-Unis : relations Etats-Unis – pays du Moyen-Orient
13 février 2010. Lancement d’une offensive de l’OTAN dans le sud de l’Afghanistan
Dénommée "Mushtarak" (Ensemble, en dari), l’opération est menée par 15 000 militaires, américains et britanniques en majorité, sous la bannière de la force de l'OTAN, la FIAS (Force internationale d’assistance à la sécurité en Afghanistan), et par quelque 2 500 soldats de l’armée afghane. Elle vise à rétablir l'autorité du gouvernement afghan dans les zones tenues par la rébellion avant le début du retrait des forces américaines, prévu en 2011. La première phase se déroule dans la province du Helmand, notamment dans la ville de Marjah, l'un des principaux fiefs des insurgés et "grenier" à opium, source importante de revenus pour les talibans. C’est la plus vaste opération menée, depuis l'annonce par Barack Obama, en décembre 2009, d'un renfort de 30 000 soldats américains, afin d'inverser le cours de la guerre au moment où l'insurrection des talibans s'intensifie et s’étend à la quasi-totalité du pays. L’année 2009 a été la plus meurtrière en huit ans de guerre, avec 520 morts et depuis début 2010, 72 soldats étrangers ont déjà été tués
Dossier Force internationale d'assistance à la sécurité en Afghanistan (FIAS) (ISAF)
12 février 2010. Promulgation de la loi relevant le plafond de la dette des Etats-Unis
Après son approbation par le Sénat et la Chambre des représentants, le Président Barack Obama promulgue la loi qui relève le plafond de la dette américaine de 12 374 à 14 294 milliards de dollars, soit une hausse d'environ 1 900 milliards. Ce texte permettra au Trésor fédéral d’emprunter pour couvrir les dépenses publiques jusqu’au montant fixé par le nouveau plafond. Par ailleurs, la loi inclut une disposition qui stipule que toute nouvelle dépense doit être compensée par une économie équivalente dans le budget
Dossier Etats-Unis : politique monétaire, FED (Réserve fédérale)
2 février 2010. La Chine suspend ses échanges militaires avec les Etats-Unis
Cette décision est prise par le gouvernement chinois en représailles à une vente d’armes américaines à Taïwan, pour un montant de 6,4 milliards de dollars. Ce contrat d’armement, approuvé par le Pentagone le 29 janvier et considéré par Pékin comme une ingérence dans ses affaires intérieures, porte sur des missiles antimissile Patriot, des navires chasseurs de mines sous-marines et des hélicoptères Black Hawk. Le gouvernement chinois envisage des sanctions contre les compagnies américaines impliquées et tient Washington pour responsable des répercussions de cette vente d’armes sur la coopération sino-américaine concernant les grands dossiers internationaux
Dossier Etats-Unis : relations Etats-Unis - Chine
1er février 2010. Le Président Barack Obama redéfinit la politique spatiale des Etats-Unis
Dans le cadre de l’élaboration du budget 2011, le Président annonce l'arrêt du programme Constellation, lancé par le Président George W. Bush en 2004 et qui prévoyait d'envoyer des astronautes sur la Lune d'ici à 2020. Doté d’un budget de 100 milliards de dollars, ce programme est jugé trop coûteux et trop ambitieux, par la commission Augustine chargée de définir les nouvelles orientations de la NASA. Le développement, en partenariat avec le secteur privé, de véhicules et lanceurs commerciaux vers la Station spatiale internationale (ISS), devient la priorité de la NASA. Cette rupture dans la stratégie spatiale suscite de vives inquiétudes au Congrès où le programme Constellation est populaire en raison des emplois qu’il génère
Dossier Etats-Unis : transport, télécommunications
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Janvier 2010
28 janvier 2010. Reconduction de Ben Bernanke à la tête de la Réserve fédérale américaine (FED)
Par 70 voix contre 30, le Sénat approuve la reconduction du président de la FED pour un nouveau mandat de quatre ans. Elu en février 2006, il avait succédé à Alan Greenspan qui avait dirigé la banque centrale américaine pendant 18 ans
Dossier Etats-Unis : politique monétaire, FED (Réserve fédérale)
27 janvier 2010. Discours sur l’état de l’Union du président américain, Barak Obama
Dans son premier discours sur l’état de l’Union, le Président met la lutte contre le chômage, dont le taux avoisine 10%, comme première priorité présidentielle. Ainsi, parallèlement à l’élaboration d’un plan national pour l’emploi, il préconise l’affectation des remboursements du plan de sauvetage des grandes banques à des organismes plus petits et au soutien aux petites et moyennes entreprises. Des mesures seront prises pour stimuler la création d’emplois dans les secteurs d'activité les plus susceptibles d’embaucher, notamment les infrastructures et les énergies renouvelables. Face à la dette américaine qui atteint 80% du PIB, il propose de geler à partir de 2011, pendant trois ans, 15% du budget fédéral dans le but d’économiser 250 milliards de dollars d’ici 2020. Par ailleurs, le Président exhorte les élus des deux partis "à ne pas tourner le dos" aux réformes en cours, notamment celle de l’assurance maladie et de la régulation financière. Des incitations qui pourraient prendre la forme d'allégements fiscaux et de mesures en faveur des étudiants, des familles avec enfants en bas âge et des retraités seront prises. En ce qui concerne la politique étrangère, le Président réitère sa promesse de rapatrier aux Etats-Unis, d'ici août 2010, toutes les troupes de combat engagées en Irak. Sur les armes nucléaires, Barack Obama annonce que son pays et la Russie reprendront le 1er février 2010 à Genève leurs négociations pour élaborer un nouveau traité de réduction des armements stratégiques (START). Concernant l’Iran, le Président menace ce pays de sanctions renforcées si ses dirigeants continuent à chercher à se procurer l'arme nucléaire
Dossier Etats-Unis : vie politique, Maison Blanche
21 janvier 2010. La Cour suprême des Etats-Unis supprime le plafonnement des dons des entreprises et des syndicats dans les campagnes électorales
La plus haute juridiction des Etats-Unis, lève, par cinq voix contre quatre, l’interdiction aux entreprises privées de financer des spots électoraux et actions en faveur ou en défaveur d’un candidat. Par cet arrêt "Citoyens unis contre la Commission fédérale électorale", elle renverse ainsi la jurisprudence qui prévalait depuis 20 ans, au nom du premier amendement de la constitution américaine qui érige la liberté d'expression en valeur fondamentale. Le Président Barack Obama critique la décision de la Cour en estimant qu’elle menace "la démocratie même", ouvrant "les vannes à l’injection de montants illimités venant d’intérêts privés"
Dossier Etats-Unis : partis politiques, groupes de pression
21 janvier 2010. Le Président Barack Obama annonce des mesures de restriction des activités à risques des banques de Wall Street
Le dispositif vise à réduire la possibilité pour les banques de détail de réaliser des opérations sur leurs fonds propres et à interdire la détention de fonds spéculatifs. Par ailleurs, il donne la possibilité au gouvernement de limiter la taille des plus grandes institutions financières afin d'éviter que l’effondrement de l'une d'elles menace la survie du système financier. Ce projet de régulation, qui doit être approuvé par le Congrès, s’inscrit dans le cadre de la réforme du système de régulation financière mis en place après la crise de l’automne 2008
Dossier Etats-Unis : banques, assurances
19 janvier 2010. Election sénatoriale partielle dans l’Etat du Massachussets aux Etats-Unis
Le candidat républicain Scott Brown remporte le scrutin avec 52% des voix contre Martha Coakley, candidate démocrate. C’est la première fois depuis 1962 qu’un républicain gagne un siège de sénateur dans cet Etat. Ce siège avait été laissé vacant suite à la mort de Ted Kennedy en août 2009. Le Parti démocrate perd ainsi la majorité qualifiée au Sénat, avec seulement 59 sièges sur 100
Dossier Etats-Unis : Congrès
14 janvier 2010. Le Président Barack Obama annonce la création d'une taxe sur les banques
Intitulée "taxe de responsabilité pour la crise financière", cette taxe, soumise à l’approbation du Congrès et étalée sur dix ans, est destinée à récupérer les fonds publics dépensés dans le cadre du plan de stabilisation financière de 2008. Représentant 0,15% du bilan d’une entreprise financière, elle doit permettre au Trésor de récupérer jusqu'à 117 milliards de dollars et ne concerne que les banques dont l'actif est supérieur à 50 milliards de dollars, soit une cinquantaine d'entreprises
Dossier Etats-Unis : banques, assurances
8 janvier 2010. Incitations fiscales aux Etats-Unis pour favoriser la création d’emplois dans les énergies vertes
Le Président Barack Obama annonce le déblocage de 2,3 milliards de dollars, prélevés dans le plan de relance de 2008, pour stimuler, par le biais de crédits d’impôts, la création d’emplois dans le domaine des énergies vertes. Ainsi, 183 projets ont été sélectionnés par le gouvernement, dans des secteurs comme la fabrication de panneaux solaires, de centrales éoliennes et de compteurs d'électricité "intelligents" pour optimiser le réseau électrique
Dossier Etats-Unis : environnement
7 janvier 2010. Rapport d’enquête sur les carences du système de renseignement et de sécurité aux Etats-Unis
Dans un discours à la Nation, le Président Barack Obama expose les grandes lignes du rapport préliminaire qu'il avait commandé aux responsables du renseignement, au lendemain de la tentative d'attentat du 25 décembre 2009 sur un avion de ligne américain entre Amsterdam et Detroit. Après avoir endossé la responsabilité finale dans le dysfonctionnement des services de sécurité, il annonce des mesures supplémentaires pour une meilleure coordination entre les services de renseignement et demande aux agences de sécurité de renforcer leur capacité d'analyse, de recoupement et de traitement des informations. Par ailleurs, Barack Obama s’engage à investir dans de nouvelles technologies et à renforcer le partenariat international en vue d'améliorer les contrôles de sécurité dans les aéroports du monde
Dossier Etats-Unis : espionnage, CIA, FBI
1er janvier 2010. Entrée en vigueur de la suspension par les Etats-Unis de l’accord de préférence commerciale AGOA avec la Guinée, le Niger et Madagascar
Le Président Barack Obama annonce la suppression de ces trois pays de la liste des pays africains pouvant bénéficier du partenariat commercial privilégié avec les Etats-Unis prévu dans le programme AGOA (Africa Growth and Opportunity Act). Cette décision, intervenue dans le cadre de la révision annuelle du programme, prend en considération les avancées ou les reculs démocratiques des pays concernés. Voté par le Congrès américain en 2000, l’AGOA établit les préférences commerciales américaines en faveur des pays africains jusqu'en 2015, dans le but notamment de faciliter les exportations africaines vers les Etats-Unis pour soutenir le développement économique du continent
Dossier Etats-Unis : relations Etats-Unis – Afrique
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