Décembre 2009
15 décembre 2009. Accord à Genève mettant fin à la "guerre de la banane" entre l'Union européenne et les pays producteurs latino-américains
La négociation, à laquelle ont participé tous les pays latino-américains fournisseurs de bananes à l'Union européenne, permet d'aboutir à un accord prévoyant la baisse progressive des droits de douane imposés par Bruxelles sur la banane hors pays ACP (Afrique, Caraïbes, Pacifique), de 176 euros la tonne actuellement à 114 euros en 2017 avec une première coupe à 148 euros à la signature de l'accord. En contrepartie, les producteurs latino-américains et les Etats-Unis acceptent d'abandonner leurs recours devant l'Organisation mondiale du commerce (OMC). Par ailleurs, l'Union européenne annonce une enveloppe allant jusqu'à 200 millions d'euros pour aider les pays ACP à supporter la concurrence accrue de l'Amérique latine. Le conflit de la banane, le plus ancien des différends commerciaux internationaux, s'était intensifié en 1993 quand l'Union européenne avait mis en place un régime préférentiel pour les pays ACP, qui leur permettait d'accéder au marché européen de la banane sans droits de douane. Toutes les plaintes à l'OMC des pays latino-américains et des Etats-Unis (pays d'implantation de trois des plus grands producteurs présents en Amérique latine), avaient abouti à une condamnation de Bruxelles. L'accord, qui est paraphé à Genève, doit être signé en 2010 par les 27 Etats membres de l'Union européenne
Dossier OMC (Organisation mondiale du commerce) : généralités, négociations commerciales
14-15 décembre 2009. Entrée en vigueur du traité sur l'union monétaire des pays du Conseil de coopération du Golfe (CCG)
Le traité sur l'union monétaire, signé en mai 2009 et ratifié par l'Arabie saoudite, le Bahreïn, Koweït et Qatar après le retrait d'Oman et des Emirats, prévoit l'établissement en 2010 d'un Conseil monétaire à Ryad, puis à l'avenir, d'une banque centrale chargée de parvenir à l'établissement d'une monnaie unique. Par ailleurs, lors du sommet de l'organisation tenu à Koweït, les chefs d'Etat apportent leur soutien à l'Arabie saoudite face aux rebelles yéménites et exhortent l'Iran à accéder aux demandes de la communauté internationale sur le nucléaire
Dossier CCG (Conseil de coopération du Golfe) : activités
13-14 décembre 2009. Sommet de l'Alliance bolivarienne pour les Amériques (ALBA), à La Havane (Cuba)
Dans sa déclaration finale, l'ALBA accuse les Etats-Unis d'avoir soutenu le coup d'Etat de juin 2009 contre le président Manuel Zelaya au Honduras et dénonce l'accord permettant à Washington d'utiliser sept bases militaires en Colombie, depuis octobre 2009, pour lutter contre le narcotrafic. L'Alliance regroupe notamment le Venezuela et Cuba, rejoints par la Bolivie, l'Equateur, le Honduras, le Nicaragua, Antigua-et-Barbuda, la Dominique et Saint-Vincent et les Grenadines
Dossier Organisations régionales diverses : Amérique centrale et du Sud
7-18 décembre 2009. Le sommet des Nations unies sur les changements climatiques, réuni à Copenhague, s’achève sur un accord à minima
Faute de consensus entre les délégués de 193 pays réunis pour conclure un accord censé prendre le relais du Protocole de Kyoto en 2012, la 15ème Conférence mondiale des Parties sur le climat se termine par l’adoption d’un texte juridiquement non contraignant, mis au point par les Etats-Unis et quatre pays émergents, la Chine, le Brésil, l'Inde et l'Afrique du Sud. Ce texte affirme la nécessité de limiter le réchauffement planétaire à 2°C par rapport à l’ère pré-industrielle mais ne comporte aucun engagement chiffré de réduction des émissions de gaz à effet de serre. Toutefois, les pays industrialisés s'engagent collectivement à apporter des ressources nouvelles aux pays les plus vulnérables d'un montant total de 30 milliards de dollars sur trois ans (2010-2012), pour l'adaptation des pays en développement aux effets du réchauffement climatique. Le processus de négociation va se poursuivre, ponctué par une réunion intermédiaire, en juin 2010, à Bonn et une nouvelle conférence, fin 2010, à Mexico
Dossier Climat : lutte contre le changement climatique, négociations internationales
4 décembre 2009. 25 pays alliés et partenaires de l’OTAN annoncent l’envoi en Afghanistan de 7 000 soldats supplémentaires pour 2010
Cette annonce intervient lors d’une réunion des ministres des affaires étrangères des pays membres de l'OTAN, en partie consacrée à la situation en Afghanistan. En sus de l’annonce de l’envoi de troupes supplémentaires, les ministres adoptent une déclaration prévoyant une nouvelle approche qui privilégie en particulier la protection de la population afghane. Ils promettent des ressources pour l’aide au développement et un meilleur acheminement de cette aide. Les ministres abordent la question de la recherche d’une solution politique et décident que celle-ci mettra l’accent sur la réintégration, en tentant de persuader les combattants de base de déposer les armes et de réintégrer la société afghane. Lors de cette réunion, L'OTAN et la Russie annoncent une relance de leur coopération, suspendue suite à leur brouille sur la Géorgie. Le Monténégro fait un pas de plus vers une adhésion pleine et entière à l'OTAN tandis que la Bosnie-Herzégovine est invitée faire des progrès dans le processus de réformes démocratiques
Dossier OTAN : activités
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Novembre 2009
30 novembre-2 décembre 2009. 7ème réunion ministérielle de l’Organisation mondiale du commerce (OMC), à Genève
Alors que le commerce mondial connaît une année noire avec une chute attendue de plus de 10% du volume des échanges, la première grande réunion de l'OMC depuis Hong Kong en 2005 se tient sur "le système commercial multilatéral et l'environnement économique mondial actuel". Le 29 novembre, une centaine de pays en développement ont réclamé une conclusion rapide du cycle de négociations commerciales internationales de Doha paralysé depuis 2005, notamment par la question des subventions à l'agriculture dans les pays riches, au premier rang desquels l'Union européenne et les Etats-Unis. La réunion a été précédée de manifestations anti-OMC à Genève le 28 novembre
Dossier OMC (Organisation mondiale du commerce) : généralités, négociations commerciales
30 novembre-1er décembre 2009. 19ème sommet des pays ibéro-américains à Estoril, au Portugal
Ce sommet réunit les dirigeants des pays d’Amérique latine, d'Espagne, du Portugal et d'Andorre, mais huit chefs d'Etat latino-américains sont absents, parmi lesquels le Vénézuélien Hugo Chavez, le Cubain Raul Castro et le Bolivien Evo Morales. Les débats portent principalement sur l’élection présidentielle au Honduras, tenue la veille du sommet, cinq mois après le coup d'Etat qui a renversé le Président Manuel Zelaya. En l’absence d’une position commune sur la question, la présidence portugaise du sommet publie une déclaration selon laquelle les chefs d'Etat et de gouvernement ibéro-américains condamnent le coup d'Etat et jugent fondamental le rétablissement du Président Zelaya, "démocratiquement élu". Par ailleurs, les dirigeants s'engagent à contribuer activement à la recherche d'une solution qui permette l'ouverture d'un dialogue national et le rétablissement d'un régime démocratique au Honduras. Sur le thème central initial du sommet, "Innovation et connaissance", les 22 pays s’engagent à développer des politiques publiques en matière d'innovation et de connaissance "qui promeuvent l'équité". A propos du climat, ils appellent à des financements internationaux supplémentaires et suffisants pour aider les pays en développement à lutter contre le réchauffement climatique
Dossier Situation et coopération politiques : Amérique latine
29 novembre-4 décembre 2009. 2ème Conférence d'examen de la Convention sur l'interdiction des mines antipersonnel, à Cartagena en Colombie
Les États parties adoptent un plan d'action quinquennal pour mener à bien le déminage des zones infestées, apporter l'assistance nécessaire aux victimes et détruire tous les stocks restants. Quatre États – Albanie, Grèce, Rwanda et Zambie – ont déclaré s'être acquittés de leur obligation de déminer toutes les zones contaminées. 156 États ont signé la Convention sur l'interdiction de l'emploi, du stockage, de la production et du transfert des mines antipersonnel et sur leur destruction, adoptée à Ottawa le 18 septembre 1997
Dossier Mines antipersonnel, Convention d'Ottawa sur l'interdiction des mines antipersonnel (1997)
29 novembre 2009. Sommet du Commonwealth à Port of Spain (Trinidad-et-Tobago)
Le Rwanda est officiellement admis au sein du Commonwealth dont il devient le 54ème membre, marquant ainsi l'entrée d'un pays francophone, membre de l'Organisation internationale de la francophonie. C'est le deuxième pays, après le Mozambique, à n'avoir jamais fait partie des anciennes colonies britanniques. Par ailleurs, les pays membres soutiennent la création d'un fonds spécial, destiné à aider les pays pauvres et vulnérables à s'adapter au réchauffement climatique. Celui-ci serait mis en place en 2010 et doté d'une enveloppe annuelle de 10 milliards de dollars
Dossier Commonwealth : activités
27 novembre 2009. L’AIEA condamne l'Iran pour avoir dissimulé l'existence d'un second site d'enrichissement d'uranium
Le Conseil des gouverneurs de l'Agence internationale de l'énergie atomique (AIEA) adopte une résolution demandant la "suspension" de la construction de ce nouveau site nucléaire, situé à Fordow, près de Qom en Iran et dont l'existence avait été révélée en septembre 2009. Le texte est approuvé par 25 pays, dont La Chine et la Russie, d'ordinaire plus tolérantes à l'égard de Téhéran. Trois pays votent contre, six s’abstiennent. La résolution fait suite au rejet par l'Iran d'une offre visant à échanger son uranium faiblement enrichi (3,5%) contre du combustible nucléaire (uranium enrichi à 20%) pour son réacteur de recherche médical de Téhéran. Cette offre a été formulée lors de la reprise, en octobre 2009 à Genève, des négociations interrompues depuis 14 mois, entre le P5+1 (Etats-Unis, Russie, Chine, France, Grande-Bretagne et Allemagne) et l’Iran sur son programme nucléaire. Pour toute réponse, le Président Mahmoud Ahmadinejad annonce, le 29 novembre, que l'Iran va construire dix nouvelles usines d'enrichissement d'uranium et produire de l'uranium enrichi à 20% pour son réacteur de recherche médicale de Téhéran. Cette nouvelle escalade de la question nucléaire iranienne intervient dans un contexte de passation de pouvoirs à la tête de l’AIEA, le diplomate japonais Yukiya Amano prenant officiellement ses fonctions de directeur général. Il remplace Mohamed ElBaradei, qui, malgré ses trois mandats de 4 ans, n’a pas réussi à résoudre cette question
Dossier Crise nucléaire iranienne : négociations internationales
25 novembre 2009. Adoption d'un traité international contre la pêche illégale
Un nouveau traité visant à interdire l'accès des ports de pêche aux navires pratiquant la pêche illégale, non déclarée et non réglementée (INN) est approuvé par l'Organisation des Nations unies pour l'alimentation et l'agriculture (FAO). Il s'agit d'empêcher que le poisson pêché illégalement puisse être débarqué dans les ports pour être ensuite écoulé sur le marché international. En effet, selon la FAO, près de 30% des produits de la mer extraits des océans ne figurent dans aucune déclaration de capture. Le traité entrera en vigueur quand il aura été ratifié par 25 pays
Dossier FAO (Organisation des Nations unies pour l'alimentation et l'agriculture) : activités
20 novembre 2009. Cinq pays d'Afrique de l'Est créent un marché commun
Réunis en sommet, à Arusha, Tanzanie, les cinq pays de la Communauté d'Afrique de l'Est (Burundi, Kenya, Ouganda, Rwanda et Tanzanie) signent un traité instituant un marché commun. Celui-ci, premier du genre en Afrique, prévoit d'autoriser la libre circulation de la main-d'oeuvre, des marchandises, et des capitaux d'ici juillet 2010 dans un bloc régional de près de 126 millions d'habitants. Une union douanière avait déjà été constituée en 2005 au sein de la CAE, et le prochain objectif est la création d'un union monétaire à l'horizon 2012
Dossier CAE (Communauté d'Afrique de l'Est), COMESA (Marché commun d'Afrique orientale et australe), SADC (Communauté de développement d'Afrique australe) : activités
16-18 novembre 2009. Sommet organisé par la FAO sur la sécurité alimentaire mondiale, à Rome
Une soixantaine de chefs d'Etat venus principalement d'Afrique, d'Asie et d'Amérique latine, assistent au sommet de l'Organisation des Nations unies pour l'alimentation et l'agriculture (FAO). Aucun pays du G8 (Groupe des huit principaux pays industrialisés) n'est représenté, à part l'Italie, hôte de la réunion. Dans la déclaration finale, les participants s'engagent à "éradiquer la faim dans le monde", tout en supprimant du projet initial la date-butoir pour y parvenir, soit 2025. Ils réitèrent une nouvelle fois l'objectif du Millénaire de "réduire de moitié respectivement le pourcentage et le nombre de personnes souffrant de la faim et de la malnutrition d'ici à 2015". Néanmoins, depuis le dernier sommet de la FAO consacré à la faim dans le monde en juin 2008, le nombre de personnes souffrant de la faim est passé de 850 millions à 1,02 milliard. A trois semaines du sommet de Copenhague sur la lutte contre le réchauffement climatique, le secrétaire général des Nations unies, Ban Ki-moon, rappelle le lien existant entre la problématique de la faim et celle du climat et qualifie la crise alimentaire actuelle de “sonnette d’alarme pour demain”
Dossier FAO (Organisation des Nations unies pour l'alimentation et l'agriculture) : activités
16-17 novembre 2009. 1ère conférence internationale sur le secteur postal et la contrefaçon, à Paris
Organisée par le groupe français La Poste, elle a pour objectif de sensibiliser les différents acteurs sur les risques liés à la contrefaçon pour les opérateurs postaux mondiaux. Elle réunit plus de quarante opérateurs postaux (Deutsche Post DHL, Canada Post, Japan Post, TNT, USPS), des administrations des douanes de tous les continents, des organisations internationales (l'Union postale universelle, l'Organisation mondiale des douanes, l'Organisation mondiale du commerce), des titulaires de droits de propriétés intellectuelles, ainsi que des associations de consommateurs. Quatre postes européennes (France, Grande-Bretagne, Italie, Pays-Bas) ont déjà adopté l'ajout des marchandises contrefaites dans la liste des envois non admis
Dossier Postes : monde
14-15 novembre 2009. Sommet de l'APEC (Forum de coopération économique Asie-Pacifique) à Singapour
La réunion des 21 dirigeants de la région Asie-Pacifique s'achève sur un accord visant à maintenir les mesures de relance économique face à la crise, et à lutter contre le protectionnisme. Les Accords de Bogor qui stipulent la fin des barrières douanières entre les pays développés de l’APEC (Japon, Nouvelle-Zélande, Etats-Unis) dès 2010, sont réaffirmés. Le sommet est également marqué par des désaccords sur les taux de change entre les Etats-Unis -qui jugent le yuan sous-évalué- et la Chine. Les délégués ne parviennent par ailleurs pas à fixer d'objectif chiffré pour réduire les émissions de gaz à effet de serre. En marge du sommet, Barack Obama rencontre son homologue russe, Dmitri Medvedev, ainsi que le premier ministre birman pour lui demander, pour la première fois de vive voix, la libération de l'opposante et Prix Nobel de la paix, Aung San Suu Ky
Dossier APEC (Coopération économique Asie-Pacifique) : activités
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Octobre 2009
27 octobre 2009. Ouverture du procès de Radovan Karadzic, accusé de génocide, devant le Tribunal pénal international pour l’ex-Yougoslavie (TPIY)
Arrêté à Belgrade le 21 juillet 2008 et transféré au TPIY après plus de 13 ans de cavale, R. Karadzic était Président de la République serbe autoproclamée de Bosnie-Herzégovine, la Republika Srpska, et commandant suprême des forces militaires serbo-bosniaques. Il est accusé de génocide, crimes de guerre et crimes contre l’humanité contre les Musulmans, Croates et autres civils non-serbes de Bosnie-Herzégovine entre 1992 et 1995. Il est notamment accusé d'être responsable du meurtre de plus de 7 000 Bosniaques musulmans à Srebrenica en juillet 1995. Il est également poursuivi pour son rôle dans le siège de Sarajevo qui a duré 43 mois et durant lequel 10 000 civils ont été tués. Selon l’accusation, il a agi "de concert" avec l’ex-chef militaire des Serbes de Bosnie, Ratko Mladic, toujours recherché. Radovan Karadzic, qui plaide non coupable, a choisi de se défendre seul, assisté en coulisses d’une vingtaine d’avocats et de juristes, mais il boycotte les premières audiences. Le 5 novembre, le Tribunal pénal ordonne qu'un avocat soit désigné pour le représenter et ajourne le procès au 1er mars 2010
Dossier TPIY (Tribunal pénal international pour l'ex-Yougoslavie)
23-25 octobre 2009. 15ème sommet de l'ASEAN, à Hua Hin, en Thaïlande
Les dirigeants des dix pays de l'Association des nations de l'Asie du Sud-Est (ASEAN), ainsi que leurs partenaires régionaux invités au sommet (Chine, Corée du Sud, Japon, Inde, Australie et Nouvelle-Zélande) débattent de deux ambitieux projets émanant du Japon et de l'Australie, visant à construire une communauté régionale de l'Asie de l'Est impliquant une certaine intégration politique. L'ASEAN s'est, pour sa part, engagée à mettre en place une communauté économique d'ici 2015 avec ses dix Etats membres
Dossier ASEAN (Association des nations de l'Asie du Sud-Est) : activités
23 octobre 2009. L’Union africaine adopte une Convention sur les personnes déplacées en Afrique
Adopté lors d’un sommet spécial à Kampala, en Ouganda, ce texte est destiné à protéger les déplacés internes. Il définit un cadre légal et institutionnel contraignant qui imposera aux Etats signataires de venir en aide aux personnes déplacées, soit en raison d’un conflit, soit à la suite d’une catastrophe naturelle. Les membres de l’Union africaine adoptent également une déclaration de principe, dite de Kampala, sur les réfugiés, les rapatriés et les déplacés, visant à lutter contre l’impunité en soulignant la "responsabilité individuelle pour les actes de déplacement arbitraire, en accord avec les lois intérieures et le droit criminel international". Début 2009, l’Afrique comptait 11,6 millions de personnes déplacées dans leur propre pays, soit 45 % de la population déplacée dans le monde, auxquels il faut ajouter 2,6 millions de réfugiés et demandeurs d’asile
Dossier Réfugiés, droit d'asile : monde
16-17 octobre 2009. Les pays de l'Alternative bolivarienne pour les Amériques (ALBA) réunis à Cochabamba, en Bolivie, adoptent une unité de compte régionale baptisée le Sucre
L’ALBA, bloc antilibéral de neuf pays latino-américains, décide la création d'un "Système unique de compensation régionale" ou Sucre, première étape vers une monnaie unique. Ce système de compensation d'échanges commerciaux entre les pays adhérents, via les banques centrales, sera progressivement mis en place à partir de 2010
Dossier Organisations régionales diverses : Amérique centrale et du Sud
15 octobre 2009. La Bulgare Irina Bokova est élue à la tête de l’UNESCO
Les 193 pays membres de l'UNESCO, réunis au sein de leur 35ème Conférence générale, entérinent lors d'un vote à bulletin secret l'élection d’Irina Gueorguieva Bokova au poste de directrice générale de l'organisation. Elle devient ainsi la dixième directrice et la première femme à la tête d’une institution chargée, notamment, de mettre en œuvre des programmes pour l'éducation et d'assurer la sauvegarde du patrimoine mondial. Actuellement ambassadrice de Bulgarie en France et déléguée permanente de son pays auprès de l'UNESCO, I. Bokova est membre du Parti socialiste bulgare (ex-communiste), aujourd'hui dans l'opposition. Européenne convaincue, elle est fondatrice de l’organisation non gouvernementale "Forum de politique européenne"
Dossier UNESCO : activités
14 octobre 2009. Sommet, à Pékin, de l'Organisation de coopération de Shanghaï (OCS)
Les pays de l'OCS (Chine, Russie, Kazakhstan, Kirghizstan, Ouzbékistan, Tadjikistan), réunis en compagnie des pays observateurs (Mongolie, Iran, Inde et Pakistan), adoptent un document sur les stratégies à adopter face à la crise et pour préparer l'après-crise. Ils prévoient que les ministres des finances de l'OCS et les responsables des banques centrales se retrouveront à Almaty, au Kazakhstan, avant la fin 2009. L'organisation décide également de créer un fonds spécial pour financer des projets communs en matière d'infrastructures, d'énergie ou de télécommunications. Orientée principalement à l'origine sur les questions de sécurité, l'OCS se concentre de plus en plus sur la coopération économique. En marge du sommet, d'importants contrats sont signés entre la Chine et la Russie, marquant, selon le président chinois Hu Jintao, un "nouveau départ historique" du partenariat stratégique entre les deux pays
Dossier OCS (Organisation de coopération de Shanghaï) : activités
12 octobre. Réunion de la Communauté économique des Etats d'Afrique de l'Ouest (CEDEAO) sur la crise en Guinée
Les ministres des affaires étrangères de la CEDEAO appellent, par l’intermédiaire du Groupe international de contact sur la Guinée (GIC-G), à la mise en place d’une commission d’enquête internationale. Ils demandent le retrait du Conseil national de développement de la démocratie (CNDD), organe de gouvernement provisoire dirigé par le capitaine Dadis Camara, et souhaitent l’installation de nouvelles autorités de transition susceptibles d’organiser des élections. La CEDEAO, enfin, apporte son soutien au Président du Burkina Faso, Blaise Compaoré, dans sa mission de médiation
10-12 octobre 2009. Sommet entre la Chine, le Japon et la Corée du Sud, à Pékin
Ce mini-sommet, le deuxième après celui de décembre 2008 à Fukuoka, au Japon, se tient en présence du premier ministre chinois Wen Jiabao, de son homologue japonais, Yukio Hatoyama, et du président sud-coréen, Lee Myung-Bak. Il est consacré au dossier du programme nucléaire nord-coréen et à des questions régionales. Les dirigeants appellent à une reprise rapide des pourparlers à Six sur la question nucléaire (les deux Corées, Etats-Unis, Chine, Japon, Russie). Ces discussions, lancées en 2003 pour persuader Pyongyang d'abandonner ses ambitions nucléaires, se déroulent en Chine, proche allié de la Corée du Nord mais hostile à une course aux armements nucléaires dans la région. Le premier ministre japonais, Y. Hatoyama, rappelle l'importance pour son pays du problème des "kidnappés", Japonais enlevés par les services secrets nord-coréens dans les années 1970 et 1980 pour enseigner la langue japonaise aux espions de Pyongyang. Enfin, les trois hommes s'engagent également à une plus grande coopération régionale sur d’autres sujets comme le climat
Dossier Situation et coopération politique : Asie
9 octobre 2009. Le prix Nobel de la paix 2009 est attribué au président américain, Barack Obama
C’est "pour ses efforts extraordinaires en vue de renforcer la diplomatie internationale et la coopération entre les peuples", que le comité Nobel norvégien, qui avait reçu 205 candidatures cette année, le récompense. Le comité a notamment retenu l’appel de B. Obama pour un monde sans armes nucléaires, à travers la résolution 1887 [PDF, 50 Ko], rédigée par les Etats-Unis et entérinée à l'unanimité en septembre 2009 par le Conseil de sécurité de l’ONU. Ses efforts pour relancer le processus de paix israélo-palestinien depuis son investiture en janvier 2009, ainsi que son engagement dans la lutte contre le changement climatique, ont également prévalu dans le choix de sa candidature même s’il reste confronté à deux conflits ouverts : en Irak et surtout en Afghanistan, où il est à la recherche d’une nouvelle stratégie. Barack Obama est le troisième haut responsable démocrate américain à recevoir le Nobel en l'espace de quelques années, après Jimmy Carter en 2002 et Al Gore en 2007. Il est aussi le troisième Président des Etats-unis à être récompensé pendant l'exercice de ses fonctions après Theodore Roosevelt en 1906 et Woodrow Wilson en 1919. Le prix lui sera remis à Oslo le 10 décembre, date-anniversaire de la mort de son fondateur, l'industriel et philanthrope suédois Alfred Nobel. Il consiste en une médaille, un diplôme et un chèque de 10 millions de couronnes suédoises (près d’un million d’euros)
Dossier Prix Nobel de la paix
8-10 octobre 2009. 1er Sommet mondial des médias (World Media Summit), à Pékin en Chine
Organisé à l’initiative de l’agence de presse chinoise Xinhua, dont le principal partenaire étranger est Rupert Murdoch, président de News Corporation, ce sommet, premier du genre, réunit 135 organes d’information venant de 70 pays. Il permet aux différents médias de se pencher sur les défis et les opportunités de l’ère numérique. Dans son discours, le président Hu Jintao s’engage à "faciliter la couverture de la Chine par les médias étrangers conformément aux lois et réglementations en vigueur en Chine" et à consacrer 45 milliards d’euros à l’expansion des médias officiels chinois dans le monde
Dossier Medias, groupes multimedias : monde
8 octobre 2009. Entrée en vigueur d'un traité sur l'information du public concernant les émissions des principaux produits polluants [PDF, 123 Ko]
Adopté en mai 2003 à Kiev, le Protocole sur les registres des rejets et transferts de polluants, découlant de la Convention d'Aarhus de la CEE-ONU (Commission économique pour l'Europe) sur l'information en matière d'environnement, va permettre l’établissement de registres nationaux accessibles sur internet par le public. Les entreprises des pays signataires devront produire un rapport annuel sur leurs rejets dans l'environnement et leurs transferts hors site de 86 polluants, notamment les gaz à effet de serre, les dioxines et le mercure. Le Protocole, qui compte 38 signataires, a déjà été ratifié par l'Union européenne ainsi que par seize de ses Etats membres
Dossier Environnement et développement, développement durable : monde
6-7 octobre 2009. Le FMI et la Banque mondiale tiennent leur assemblée annuelle à Istanbul, en Turquie
Les 186 Etats membres confirment l'engagement pris lors du sommet du G20 à Pittsburgh (Etats-Unis) en septembre 2009, de transférer 5% des quotes-parts du FMI et 3% de celles de la Banque vers les économies émergentes, mais il reste à négocier d'ici à 2011 la nouvelle répartition des droits de vote, notamment pour les pays surreprésentés. Par ailleurs, le Fonds n'a pas encore réuni les 500 milliards de dollars qui lui ont été promis en avril 2009 par ses Etats membres, afin de tripler ses ressources. Il annonce avoir lancé son premier "exercice d'alerte précoce", qui doit alerter sur les crises financières. Le sommet est marqué par des manifestations réprimées par les 10 000 policiers turcs mobilisés pour cette occasion
Dossier FMI (Fonds monétaire international) : activités
5 octobre 2009. Le rapport 2009 du PNUD sur le développement humain préconise l'ouverture des flux migratoires
Dans un rapport intitulé "Lever les barrières : mobilité et développement humains", le PNUD (Programme des nations unies pour le développement) "bouscule les idées reçues sur la migration". Il relève que les flux migratoires profitent à la fois aux migrants, aux pays d'origine et aux pays d'accueil. Il rappelle que, sur une population totale d'un milliard de migrants dans le monde, 740 millions de personnes sont des migrants internes, soit plus de trois fois le nombre de migrants internationaux. Parmi les migrants internationaux, estimés à 188 millions en 2010, moins de 30% se déplacent d'un pays en développement vers un pays développé. Enfin, les flux migratoires, qui représentent 2,8% de la population mondiale contre 2,7% en 1960, restent relativement stables. Le PNUD préconise d'ouvrir les frontières à davantage de travailleurs, notamment les moins qualifiés, afin de faire face au vieillissement de la population dans les pays riches et de "garantir le respect des droits humains fondamentaux des migrants". Par ailleurs, le PNUD annonce vouloir réformer en 2010 le concept de l'indice de développement humain (IDH), créé en 1990, pour y intégrer, en plus de la richesse nationale et des indicateurs de santé et d'éducation, d'autres indicateurs, liés aux inégalités, aux libertés politiques ou à l'environnement
Dossier PNUD (Programme des Nations unies pour le développement) : activités
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Septembre 2009
30 septembre 2009. Un nouveau statut pour l'ICANN, organisme gestionnaire d'internet et des noms de domaine
Créée en 1998, l’ICANN, dont la compétence est mondiale et dont les décisions s’imposent à tous les Etats en matière de gouvernance de l’internet, est une organisation indépendante à but non lucratif basée en Californie. Elle fonctionnait sur la base d'un accord avec l'administration américaine des télécommunications et de l'informatique, qui dépend du département du commerce. Cet accord expirant le 30 septembre 2009, les autorités américaines et l’ICANN signent, ce même jour, un relevé d’engagements ("Affirmation of Committments"), prévoyant une gestion multilatérale de l’ICANN. Le nouveau document prévoit, en effet, la mise sur pied de commissions de surveillance comprenant des représentants des gouvernements du monde entier, aux côtés des Etats-Unis. Ces commissions, où siègeront des représentants du secteur privé, examineront quatre secteurs : la concurrence entre domaines génériques, la gestion des données sur les gestionnaires de domaines, la sécurité et la transparence des réseaux et enfin la responsabilité et la protection de l'intérêt commun
Dossier Internet : monde
26-27 septembre 2009. 2ème sommet Amérique du Sud-Afrique (ASA), à Porlamar, dans l'île de Margarita (Venezuela)
Une soixantaine de pays sont représentés à ce forum dédié à la coopération économique entre les deux continents, organisé près de trois ans après la première édition à Abuja au Nigeria. La déclaration finale, dite Déclaration de Nueva Esparta, appelle à développer la coopération énergétique entre les deux régions et à renforcer l'investissement et le commerce Sud-Sud. Le Venezuela signe plusieurs accords dans les secteurs pétrolier, minier et électrique, avec l'Afrique du Sud, le Cap Vert, le Soudan, la Mauritanie, la Sierra Leone, le Niger, la Namibie et le Mali. Enfin, l'acte de naissance officiel de la Banque du Sud, projet resté lettre morte depuis son lancement en décembre 2007, est signé par sept pays sud-américains (Venezuela, Argentine, Brésil, Bolivie, Equateur, Paraguay et Uruguay). Le dirigeant libyen Mouammar Kadhafi, qui sera l’hôte du prochain sommet en 2011, propose la création d’une alliance atlantique du Sud pour s’opposer à l’OTAN. L'installation d'un secrétariat permanent de l'ASA est prévue au Venezuela
Dossier Coopération économique entre pays en développement
25 septembre 2009. La Suisse sort de la "liste grise" des paradis fiscaux
L'OCDE (Organisation de coopération et de développement économiques) retire officiellement la Suisse de la "liste grise" des paradis fiscaux, après que cette dernière a réuni et signé les douze conventions d'échange d'informations fiscales requises. La dernière en date a été signée le 24 septembre 2009 avec le Qatar. La "liste grise" des paradis fiscaux avait été établie lors du sommet du G20 à Londres les 1er et 2 avril 2009. Y figurent les nations qui acceptent les standards de l'organisation mais ne les appliquent pas encore. Le président de la Confédération, Hans-Rudolf Merz, se déclare très satisfait d'avoir rempli les exigences du G20 en un laps de temps si court. Les conventions révisées de double imposition (CDI) n'entrent pas en vigueur avec leur signature car elles doivent au préalable être soumises au parlement helvétique
Dossier Suisse : économie, banques
24-25 septembre 2009. Sommet du G20 (Groupe des Vingt) sur la situation financière internationale, à Pittsburgh (Etats-Unis)
Dans un communiqué final [PDF, 1,5 Mo], les dirigeants du G20 se félicitent de leur gestion de la crise financière internationale, qui "a contribué à stopper la chute dangereuse de l'activité mondiale et à stabiliser les marchés financiers". Ils décident la transformation du Groupe des Vingt en "forum principal pour la coopération économique internationale", le G8, qui représente les pays les plus riches, ne traitant plus que des questions diplomatiques. Sur la réforme du FMI (Fonds monétaire international), un accord est trouvé pour transférer, avant 2011, 5% des droits de vote - 3% pour la Banque mondiale- des pays riches les plus surreprésentés (notamment la Belgique, les Pays-Bas, le Royaume-Uni et la France) vers les pays émergents sous-représentés, comme la Chine, la Turquie et la Corée du Sud. La réforme des quotes-parts et des droits de vote décidée en avril 2008 n’est toutefois pas encore entrée en vigueur, faute de ratification par un nombre suffisant de parlements nationaux. Concernant la limitation des bonus, la notion de plafonnement n'est pas retenue ; seul un encadrement par les gouvernements est envisagé. Enfin, sur la question des paradis fiscaux, plusieurs pays, dont l'Autriche, Monaco et la Suisse, ont été retirés, la veille du sommet, de la "liste grise" de l’OCDE (Organisation de coopération et de développement économiques), après la signature des douze conventions fiscales requises. Le prochain G20 doit se tenir au Canada, en juin 2010, en même temps que le sommet du G8
Dossier Situation financière internationale
24 septembre 2009. Adoption à l’ONU d’une résolution appelant à l'instauration d'un monde dénucléarisé [PDF, 50 Ko]
Le Conseil de sécurité adopte à l’unanimité, lors d’un sommet sur la non-prolifération et le désarmement nucléaires, la résolution 1887 initiée par les Etats-Unis, qui appelle tous les Etats à respecter leurs obligations aux termes du Traité de non-prolifération nucléaire (TNP) et ceux qui ne l'ont pas signé à le faire au plus tôt afin de le rendre universel. Elle demande également à tous les Etats de ne pas conduire d'essais nucléaires et de ratifier le Traité d'interdiction complète des essais nucléaires (TICE). Enfin, elle les appelle à négocier en vue d'une réduction des arsenaux nucléaires existants et à œuvrer à l'élaboration d'un Traité de désarmement général et complet sous strict contrôle international
Dossier ONU : désarmement
24 septembre 2009. Signature d'une nouvelle convention internationale sur le transport maritime de marchandises
Seize pays signent la Convention des Nations unies sur le contrat de transport international de marchandises effectué entièrement ou partiellement par mer dite "Règles de Rotterdam", adoptée le 11 décembre 2008. Celle-ci constitue un cadre juridique qui prend en compte les nouveautés technologiques et commerciales dans le transport maritime, notamment la multiplication des conteneurs, l'organisation d'un transport de porte à porte avec un contrat unique et le développement des documents électroniques
Dossier Transports maritimes, piraterie maritime : monde
22 septembre 2009. Sommet à New York sur la lutte contre le changement climatique
A l'initiative du secrétaire général de l'ONU, Ban Ki-moon, une centaine de chefs d'État se rencontrent pour tenter de trouver un compromis dans les négociations internationales sur le changement climatique, dans l'impasse depuis plusieurs mois. Si le président chinois Hu Jintao s’engage à poursuivre ses efforts pour réduire notablement les émissions chinoises de gaz à effet de serre d’ici 2020, il ne fait aucune proposition nouvelle ou chiffrée. De son côté, le président américain Barack Obama défend lui aussi la nécessité d’agir pour enrayer le changement climatique, sans proposer de solution concrète. La veille, 42 petites îles de la planète réunis au sein de l'Alliance des petits Etats insulaires (AOSIS), tiraient la sonnette d'alarme sur le risque de montée des océans qui menacerait l'existence de plusieurs d'entre elles. Le 28 septembre, les négociations reprennent à Bangkok, avec l'avant-dernière réunion préparatoire à la conférence de Copenhague regroupant 1 500 délégués de 180 pays
Dossier Climat : lutte contre le réchauffement climatique, négociations internationales
21 septembre 2009. L ’Iran annonce la construction d’un 2ème centre d’enrichissement d’uranium
Dans une lettre adressée le 21 septembre au directeur de l'AIEA (Agence internationale de l’énergie atomique), Mohamed ElBaradeï, l’Iran dévoile l'existence d’un centre clandestin, proche de la ville sainte de Qom. Ce complexe, en construction depuis 2005 et non encore opérationnel, serait conçu pour abriter jusqu'à 3 000 centrifugeuses, permettant l'enrichissement de l'uranium à des fins civiles ou militaires. L’Iran était censé ne posséder qu'un seul site d’enrichissement de l'uranium, à Natanz, ouvert à la surveillance quotidienne des inspecteurs de l'Agence. Le président américain Barack Obama, son homologue français, Nicolas Sarkozy et le premier ministre britannique, Gordon Brown, réunis au sommet du G20 à Pittsburgh aux Etats-Unis les 24 et 25 septembre, publient une déclaration commune sommant le régime de Téhéran de se mettre en adéquation avec le droit international, sous peine de nouvelles sanctions. Les dirigeants demandent par ailleurs à l'AIEA d'ouvrir une enquête sur place. L’Iran était de nouveau sur la sellette depuis la publication, le 28 août 2009, d’un rapport de l’Agence [PDF, 52 Ko], qui l’accusait de continuer à enrichir de l'uranium et de refuser de répondre clairement aux questions sur la dimension militaire de son programme nucléaire. Loin de tenter d’apaiser la communauté internationale, le gouvernement iranien fait procéder, le 28 septembre, au tir de missiles capables d'atteindre Israël, la Russie ou des bases américaines du Golfe. Le 1er octobre, les négociations interrompues depuis 14 mois, reprennent à Genève, entre le P5+1 (Etats-Unis, Russie, Chine, France, Grande-Bretagne et Allemagne) et l’Iran sur ses programmes nucléaires
Dossier Crise nucléaire iranienne : négociations internationales
15 septembre 2009. Ouverture de la 64ème session de l’Assemblée générale de l’ONU, à New York
Le Libyen Ali Treki prend la présidence, pour un mandat d’un an attribué sur une base régionale. Dans son discours d’ouverture de la session, il appelle les représentants des 192 pays membres à rechercher des solutions à la crise économique mondiale, à s'attaquer aux racines du terrorisme et à continuer à travailler à la réforme de l'ONU. Le débat général se déroule du 24 au 29 septembre, avec l’intervention de plus de 120 dirigeants, dont certains particulièrement attendus. Le président américain, Barack Obama, appelle au multilatéralisme, et énonce ses quatre priorités pour parvenir à un monde équilibré : la non-prolifération des armes nucléaires, la promotion de la paix, la préservation de la planète et la lutte contre la crise économique mondiale. Le président russe, Dmitri Medvedev, annonce qu’il est prêt à se montrer coopératif, dans un contexte où Washington cherche à refonder une relation bilatérale, et évoque l’éventualité de sanctions à l’égard de l’Iran sur son programme nucléaire. Le président iranien, Mahmoud Ahmadinejad, quant à lui, s'en prend à l'état actuel du monde et dirige ses attaques contre les États-Unis et Israël, ses propos antisémites faisant sortir de l’hémicycle une douzaine de délégations, dont la délégation américaine et plusieurs européennes comme la française. Enfin, la très longue intervention du dirigeant libyen, Moammar Kadhafi, est marquée par une violente diatribe contre le Conseil de sécurité de l’ONU, dont il demande la réforme
Dossier ONU : Assemblée générale
9 septembre 2009. Nomination d'un général français à la tête d'un commandement stratégique de l'OTAN
Le général d’armée aérienne française, Stéphane Abrial, prend la succession du général américain James Mattis au poste de commandant suprême allié Transformation (SACT), un des deux grands commandements stratégiques de l'Alliance atlantique. Sa nomination fait suite à la décision de la France de reprendre sa place dans la structure militaire intégrée de l’OTAN, annoncée officiellement au sommet de Strasbourg-Kehl en avril 2009. Le commandement stratégique était jusqu’à présent dirigé par des officiers américains. Le général Abrial dirigera la transformation de la structure, des forces, de la doctrine et des capacités militaires de l’Alliance, avec pour objectif de renforcer l’interopérabilité et la déployabilité des forces multinationales de l’OTAN
Dossier OTAN : activités
7 septembre 2009. Publication du rapport 2009 de la CNUCED sur le commerce et le développement dans le monde [PDF, 257 Ko]
Selon les économistes de la Conférence des Nations unies sur le commerce et le développement (CNUCED), la crise qui a débuté initialement dans le secteur financier, a débouché sur un grave ralentissement généralisé de l´économie puisque le PIB (produit intérieur brut) mondial devrait baisser de plus de 2,5 % en 2009. Le PIB des pays développés devrait se réduire en 2009 de 4% et celui des pays en transition de 6%. Dans les pays en développement, la croissance pourrait chuter de 5,4 % en 2008 à 1,3 % en 2009, entraînant une réduction du revenu moyen par habitant et rendant "quasiment impossible de réaliser les objectifs du Millénaire pour le développement d'ici à 2015"
Dossier CNUCED (Conférence des Nations unies sur le commerce et le développement) : activités
4 septembre 2009. Rapport intérimaire de l’OMC sur le contentieux entre l'avionneur américain Boeing et l'européen Airbus
Le rapport de l'Organisation mondiale du commerce, qui compte plus de 1 000 pages et n’a pas été rendu public, juge illégales certaines des aides publiques attribuées à l’Airbus A380. Il fait suite à la plainte déposée en octobre 2004 par les Etats-Unis sur les aides au lancement de l'Airbus A380 accordées par quatre pays de l'Union européenne, aides qui auraient causé un préjudice chiffré par Washington à quelque 205 milliards de dollars. L’Union européenne, qui avait également déposé plainte contre les subventions accordées par les Etats-Unis à Boeing, attend le rapport préliminaire sur sa plainte début 2010
Dossier OMC (Organisation mondiale du commerce) : différends commerciaux
1er-2 septembre 2009. Réunion, à Mexico, du Forum mondial de l'OCDE pour lutter contre l'évasion fiscale
Le Forum de l'Organisation de coopération et de développement économiques réunit les représentants de 50 pays pour tenter de coordonner la lutte mondiale contre l'évasion fiscale. Il décide notamment l'établissement d'un Groupe de vérification, pour s'assurer que les pays membres remplissent leurs engagements de transparence fiscale, et le lancement d'un programme d'assistance coordonnée pour les pays en développement, afin qu'ils puissent adopter rapidement les normes de l'OCDE en matière d'informations fiscales. Depuis la réunion du G20 (Groupe des Vingt) à Londres en avril 2009, plus de 50 nouvelles conventions d’échange de renseignements fiscaux ont été conclues, doublant ainsi le nombre de conventions conclues depuis 2000 et plus de 40 conventions de double imposition ont été signées. Les conclusions du Forum mondial doivent être communiquées aux ministres des finances du G20 réunis à Londres les 4 et 5 septembre, ainsi qu’aux chefs d’État et de gouvernement du G20 réunis à Pittsburgh les 24 et 25 septembre 2009
Dossier Paradis fiscaux, blanchiment d'argent dans le monde
1er septembre 2009. Le Commonwealth suspend les îles Fidji de l'organisation
Avant cette suspension officielle, le Commonwealth avait prévenu en juillet que si les Fidji ne se conformaient pas à ses demandes, elles seraient privées de toute aide fournie par l'organisation et interdites de participer aux jeux du Commonwealth de 2010. L'archipel est en effet dirigé par un régime militaire depuis que l'amiral Bainimarama, chef des forces armées du pays, a pris le pouvoir lors d'un coup d'Etat en 2006
Dossier Commonwealth : activités
1er septembre 2009. Accord sur un nouveau traité international contre la pêche illégale
Le texte final du traité, qui vise à interdire l'accès des ports de pêche aux navires pratiquant la pêche illégale, non déclarée et non réglementée, fait l'objet d'un accord international entre 91 pays, à l'issue de négociations menées par l'Organisation des Nations unies pour l'alimentation et l'agriculture (FAO). Selon l'organisation, près de 30% des produits de la mer extraits des océans ne figurent dans aucune déclaration de capture
Dossier FAO (Organisation des Nations unies pour l'alimentation et l'agriculture) : activités
Septembre 2009. Violentes inondations dans plusieurs pays d'Afrique de l’Ouest causées par des pluies torrentielles
Selon le rapport de l’OCHA (Coordination des affaires humanitaires des Nations unies) réalisé du 4 au 10 septembre, au moins 160 morts et près de 600 000 sans-abri sont recensés. Le Burkina Faso, le Niger, la Sierra Leone et le Sénégal sont les pays les plus touchés, mais le Ghana, le Bénin, la Guinée sont également affectés. Le 10 septembre, la Commission européenne annonce une aide d’urgence de 3 millions d’euros pour les populations les plus atteintes. En 2007, les inondations avaient déjà fait près de 300 morts et affecté 800 000 personnes dans la région
Dossier Catastrophes naturelles : monde
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Août 2009
31 août-4 septembre 2009. 3ème conférence sur le climat organisée par l'Organisation météorologique mondiale, à Genève
Plus de 2 500 experts de la météorologie venus du monde entier participent à cette conférence convoquée par l’OMM, qui vise à mettre en place un cadre global pour développer des services météorologiques sur la prévision du temps, non seulement à l'horizon d'une semaine, mais aussi à moyen et long termes. Ces instruments permettraient de mieux anticiper les retombées locales du réchauffement climatique, notamment dans les pays en développement. La conférence de Genève, qui ne fait pas partie du processus de Copenhague sur le changement climatique, est la troisième du genre organisée par l'OMM après une première en 1979 et une deuxième en 1990
Dossier Climat : lutte contre le réchauffement climatique, négociations internationales
28 août 2009. Sommet extraordinaire de l'UNASUR à Bariloche (Argentine)
Les douze présidents sud-américains adoptent un texte de compromis dans lequel ils lancent un avertissement contre "la présence de forces militaires étrangères" dans la région. Ce sommet a été convoqué pour surmonter la crise régionale provoquée par l'accord américano-colombien du 14 août autorisant les Etats-Unis à utiliser sept bases militaires colombiennes, dans le cadre d'opérations contre le trafic de drogue et les guérillas. Lors du sommet annuel ordinaire de l'UNASUR, le 10 août à Quito (Equateur), le président vénézuélien Hugo Chavez avait mis en garde contre le renforcement de la présence militaire américaine en Colombie
Dossier Organisations régionales diverses : Amérique centrale et du Sud
9-10 août 2009. 5ème sommet de l'ALENA à Guadalaraja (Mexique)
Lors de ce sommet, les chefs d'Etat américain, canadien et mexicain s'engagent à unir leurs efforts en matière de lutte contre la grippe A/H1N1, partie du Mexique. Ils prennent également l'engagement de coopérer sur les questions de climat, et de relance économique et commerciale. Par ailleurs, Mexico demande officiellement au Canada de faciliter l'obtention des visas pour les ressortissants mexicains qui souhaitent s'y rendre
Dossier ALENA (Accord de libre-échange nord-américain) : activités
4 août 2009. Adoption à l’ONU d’une résolution sur les enfants dans les conflits armés [PDF, 48 Ko]
Parrainée par 46 Etats dont la France, la résolution 1882 est adoptée à l’unanimité par le Conseil de sécurité des Nations unies. Elle étend aux responsables de meurtres, de mutilations et de violences sexuelles sur des enfants la "liste de la honte" qui ne concernait jusque là que les recruteurs d’enfants-soldats. Six catégories de crimes contre les enfants dans des situations de conflit armé font l’objet d’un suivi particulier : recrutement d’enfants soldats, assassinat ou mutilation, violence sexuelle, attaques contre des écoles ou des hôpitaux, refus d’autoriser l’accès des organismes humanitaires aux enfants. On estime à 200 000 le nombre d’enfants enrôlés dans des groupes militaires ou paramilitaires
Dossier Enfants soldats dans le monde
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Juillet 2009
29 juillet 2009. Annonce d'un plan d'aide du FMI en faveur des pays les plus pauvres
Le Fonds monétaire international lance un vaste plan destiné à enrayer la pauvreté et contrer les effets de la crise mondiale dans les 80 pays les plus pauvres de la planète, dont les deux tiers sont africains. Les principales mesures consistent en l'attribution de 17 milliards de prêts supplémentaires d'ici à 2014, dont deux milliards dans les deux prochaines années, la suspension du paiement des intérêts des prêts en cours jusqu'en 2011, le doublement des plafonds d'emprunt, l'assouplissement des conditions de prêt, la création de prêts d'urgence rapides et quasi sans conditions, et l'émission de 18 milliards de dollars de droits de tirages spéciaux (DTS)
Dossier FMI (Fonds monétaire international) : activités
24 juillet 2009. Sommet du Mercosur à Asuncion (Paraguay)
Dans leur déclaration finale, les chefs d’Etat appellent à la mise en oeuvre d'une disposition d'un accord de l'OMC (Organisation mondiale du commerce) sur la propriété intellectuelle, prévoyant certaines exemptions dans le paiement des brevets pour des raisons de santé publique. La grippe A(H1/N1) s'est en effet propagée rapidement en Amérique latine, notamment dans les pays les plus au sud avec l'arrivée de l'hiver austral, où elle a fait quelque 500 morts sur les 800 décès recensés dans le monde par l’OMS (Organisation mondiale de la santé). Par ailleurs, le Mercosur exige le retour immédiat à la tête du Honduras du président Zelaya, près d'un mois après le coup d'Etat qui l'a renversé
Dossier Mercosur : activités
21 juillet 2009. La République tchèque ratifie le Statut de Rome de la Cour pénale internationale (CPI)
La République tchèque dépose son instrument de ratification du Statut qui entrera en vigueur pour cette dernière le 1er octobre 2009, portant ainsi à 110 le nombre total d’États parties
Dossier Justice internationale pénale, Cour pénale internationale (CPI)
19-23 juillet 2009. Réunion des ministres des affaires étrangères de l’ASEAN, suivie de la réunion du FRA (Forum régional de l'ASEAN sur la sécurité), à Phuket en Thaïlande
Les pays d'Asie du Sud-Est entérinent la création d’un organisme régional sur les droits de l'homme, censé rendre compte de la situation dans les dix pays membres. L’efficacité de ce nouvel organisme est toutefois mise en cause face à la répression exercée dans des pays comme la Birmanie. En marge de la réunion, les Etats-Unis signent le 22 juillet un traité de non-agression avec l'Association des nations d'Asie du Sud-Est, initié en 1976 par les membres fondateurs de l’ASEAN, et déjà signé par une quinzaine de pays, dont la Chine, le Japon, la France et la Corée du Nord. Lors du Forum régional (FRA), la secrétaire d'Etat américaine, Hillary Clinton, demande à l'Asie d'appliquer avec fermeté les sanctions internationales contre la Corée du Nord, qui avait quitté les pourparlers à six après avoir été condamnée à l'ONU pour un tir de fusée en avril 2009. Le FRA regroupe les dix pays de l'ASEAN (Birmanie, Cambodge, Brunei, Indonésie, Laos, Philippines, Malaisie, Singapour, Thaïlande et Vietnam) plus 17 autres pays dont la Chine, le Japon.la Russie et l’Union européenne
Dossier ASEAN (Association des nations d’Asie du Sud-Est) : activités
15-16 juillet 2009. 15ème sommet des Pays non alignés, à Charm el-Cheikh, en Egypte
Lors de ce sommet du mouvement qui compte 118 pays, le président cubain Raul Castro, président des non-alignés depuis le sommet de La Havane en 2006, appelle à une refonte du système financier international prenant en compte les intérêts des pays en développement. La déclaration finale préconise un "nouvel ordre mondial" et appelle le mouvement à se coordonner avec la Chine -présente à Charm el-Cheikh en tant qu'observateur- pour faire entendre sa voix au sein du Fonds monétaire international (FMI) et de la Banque mondiale. En marge de la réunion, les Premiers ministres du Pakistan et de l'Inde ont un entretien, le second depuis les attentats meurtriers de Bombay en novembre 2008
Dossier Mouvement des pays non-alignés : activités
13 juillet 2009. Création, à Munich, d’un consortium pour lancer un vaste projet de centrales solaires dans le Sahara
Douze entreprises, en majorité allemandes, signent un protocole d'accord lançant un projet de 400 milliards d'euros pour construire des installations solaires thermiques réparties sur plusieurs milliers de kilomètres carrés en Afrique du Nord et au Moyen-Orient. Ce projet pharaonique, nommé "Desertec", pourrait couvrir d'ici à 2025, avec des premières livraisons dans dix ans, 15% des besoins énergétiques de l'Europe et une grande partie de ceux des pays producteurs, selon ses promoteurs
Dossier Energies renouvelables, biocarburants : monde
13 juillet 2009. La Turquie signe un accord intergouvernemental avec la Bulgarie, la Roumanie, la Hongrie et l'Autriche pour la construction du gazoduc Nabucco
L'accord, signé à Ankara, entérine un compromis trouvé avec la Turquie, celle-ci renonçant à son exigence de prélever 15% du débit du gazoduc. En contrepartie, la Turquie percevra 50 à 60% des revenus annuels des taxes, soit 400 millions d'euros par an. En plus des cinq pays de transit, sont présents le président géorgien, le premier ministre irakien, le président de la Commission européenne et l'émissaire spécial américain pour l'énergie en Eurasie. L'Union européenne avait obtenu, en mai 2009, un engagement de participation de l'Azerbaïdjan, de la Géorgie et de l'Egypte, et, lors du sommet, du Turkménistan. Le gazoduc Nabucco devrait acheminer, à partir de 2014, 31 milliards de m3 de gaz naturel par an, de la mer Caspienne vers l'Europe occidentale
Dossier Gaz, gazoducs : monde
8-10 juillet 2009. 35ème sommet du G8, à L’Aquila (Italie)
C’est le premier sommet des dirigeants des huit principaux pays industrialisés depuis l’éclatement de la crise financière internationale, en septembre 2008. Sur le climat, le G8, élargi aux dirigeants du Brésil, de Chine, d'Inde, du Mexique et d'Afrique du Sud (G5), s’engage à réduire les émissions mondiales de gaz à effet de serre de 50% en 2050 et celles des pays industrialisés de 80% par rapport à 1990 ou "une année plus récente". Sans prendre d’engagement intermédiaire, tous s’entendent toutefois sur la nécessité de limiter le réchauffement mondial à 2°C. Cependant, le Forum des principales économies (MEF) - qui associe le G8, le G5, plus l'Australie, la Corée du sud et l'Indonésie - réuni en marge du sommet de l’Aquila, continue à refuser d'adopter toute référence chiffrée. Concernant les promesses faites aux pays les plus pauvres, le G8 décide finalement de porter à 20 milliards de dollars son aide pour lutter contre la faim dans le monde, alors que 15 milliards étaient initialement prévus. Enfin, les dirigeants des pays riches et des grands pays émergents annoncent qu'ils veulent conclure en 2010 les négociations du cycle de Doha sur la libéralisation du commerce mondial, afin de lutter contre le protectionnisme. Ce sommet, fortement remis en cause dans son format actuel de huit pays, est marqué par la prise de position du président américain Barack Obama demandant l’ouverture du club des pays riches aux pays émergents et aux représentants de pays pauvres. Le 10 juillet, environ 5 000 habitants de L'Aquila, capitale des Abruzzes frappée par un séisme meurtrier le 6 avril 2009, rejoints par des altermondialistes, manifestent dans le calme contre le sommet du G8
Dossier Groupe des Sept (G7), Groupe des Huit (G8) : activités
7 juillet 2009. Accord préalable entre les Etats-Unis et la Russie sur la réduction de leurs arsenaux nucléaires
Le président américain Barack Obama signe avec son homologue russe Dimitri Medvedev, dans le cadre de sa première visite officielle à Moscou, un accord portant sur la réduction d’un tiers des arsenaux nucléaires des deux pays. Le nombre respectif d’ogives nucléaires passerait à 1 600 au moins et 1 675 au plus, chacun des deux pays comptant encore aujourd'hui 2 000 à 3 000 ogives déployées, prêtes à un usage immédiat. Le projet d’accord prévoit également la limitation dans une fourchette de 500 à 1 100 (contre 1 600 actuellement), la quantité de vecteurs nucléaires, ces derniers comprenant des bombardiers stratégiques de longue portée, des missiles balistiques intercontinentaux et des sous-marins nucléaires. Sur la base de cet accord préalable, les négociateurs russes et américains vont poursuivre leurs discussions entamées en mai 2009 à Moscou, afin d’aboutir à un nouveau traité qui remplacera le Traité START I sur la réduction des armes stratégiques, signé le 31 juillet 1991, et arrivant à échéance le 5 décembre 2009. Le Traité START II, ratifié en janvier 1996 par le Sénat américain et en avril 2000 par la Douma russe, et qui visait également à la réduction des arsenaux, n’est jamais entré en vigueur
Dossier Traité START sur la réduction des armes nucléaires stratégiques
2 juillet 2009. L’AIEA désigne son nouveau président, le Japonais Yukiya Amano
Le Conseil des gouverneurs de l'Agence internationale de l'énergie atomique (AIEA) choisit ce diplomate, par 2/3 de votes favorables, pour succéder à Mohamed El-Baradeï au poste de directeur général. Ce choix sera avalisé définitivement par la Conférence générale de l’organisation qui se tiendra le 14 septembre 2009 à Vienne. Yukiya Amano deviendra le 5ème directeur de l’Agence depuis sa création il y a 52 ans. Il débutera son mandat de quatre ans le 1er décembre 2009
Dossier AIEA (Agence internationale de l’énergie atomique) : activités
1er-3 juillet 2009. 13ème sommet de l'Union africaine (UA) à Syrte (Libye)
Les chefs d'Etat africains confirment le remplacement de l'actuelle Commission de l'UA par une Autorité qui disposera d'un rôle de coordination en matière de politique de défense commune et pourra parler au nom de l'UA au sein des organismes internationaux, mais sur mandat des Etats membres. Les compétences de l'Union africaine sont élargies sans aller jusqu'au gouvernement africain voulu par le chef d'Etat libyen et actuel président de l'UA, Mouammar Kadhafi. Pour entrer en vigueur, l'Autorité de l'UA devra être approuvée par l'ensemble des parlements nationaux. La Mauritanie ayant mis en place un gouvernement d'union nationale en juin 2009, l'Union africaine décide de réintégrer ce pays, suspendu de l'organisation depuis le coup d'Etat d'août 2008. Sept pays d'Amérique centrale, dont Haïti et la Jamaïque, assistent au sommet en tant qu'observateurs
Dossier Union africaine : activités
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Juin 2009
29-30 juin 2009. Réunion, à Charm el-Cheikh (Egypte), de l'Agence internationale pour les énergies renouvelables (IRENA)
Les représentants de 129 pays élisent la Française Hélène Pelosse à la direction de la nouvelle agence, qui a pour mandat de favoriser une transition mondiale rapide vers les énergies renouvelables au détriment des énergies fossiles (pétrole, gaz, charbon) afin de lutter contre le réchauffement climatique. Le siège de l'organisation est fixé aux Emirats arabes unis, à Masdar, une cité en construction près d'Abou Dhabi prévue pour fonctionner avec un niveau zéro d'émission de gaz carbonique. 136 pays, parmi lesquels 45 africains, 36 européens, 41 d'Asie et d'Océanie (dont l'Australie et le Japon) et 14 américains (dont les Etats-Unis), ont signé le texte constitutif adopté en janvier 2009. Celui-ci entrera en vigueur lorsque 25 pays l'auront ratifié
Dossier Energies renouvelables, biocarburants : monde
26 juin 2009. L'Unesco inscrit 13 nouveaux sites sur sa liste du patrimoine mondial de l'humanité
Lors de sa 33ème session réunie du 22 au 30 juin à Séville, en Espagne, le Comité du patrimoine mondial inscrit 13 nouveaux biens sur sa liste, aux côtés de près de 900 sites déjà répertoriés. Ce sont 11 sites culturels : le Palais Stoclet (Belgique), les Ruines de Loropéni (Burkina Faso), la Tour d'Hercule (Galice, Espagne), la Cidade Velha, centre historique de Ribeira Grande (Cap-Vert), la ville sacrée de Caral-Supe (Pérou), le système hydraulique de Shushtar (Iran), le pont-canal et canal de Pontcysyllte (Royaume-Uni), les Tombes royales de la dynastie Joseon (Corée), la Montagne sacrée de Sulamain-Too (Kirghizistan), La Chaux-de-Fonds/Le Locle, urbanisme horloger (Suisse) et le Mont Wutai (Chine). Ce sont également 2 sites naturels : la mer des Wadden (Allemagne et Pays-Bas) et les Dolomites (Italie). La Liste du patrimoine mondial comprend 689 biens culturels, 176 naturels et 25 mixtes répartis dans 148 Etats parties. Depuis avril 2009, 186 Etats parties ont ratifié la Convention du patrimoine mondial
Dossier Protection du patrimoine mondial (architecture, sites, arts plastiques, culture)
24-26 juin 2009. Conférence des Nations unies sur les conséquences de la crise financière mondiale sur le développement, à New York
La conférence sur les moyens d'aider les pays pauvres à surmonter la crise économique mondiale, qui réunit des représentants de quelque 120 pays, est marquée par de multiples appels à rénover les institutions financières internationales afin d'atténuer l'impact de la crise financière, notamment sur les populations vulnérables des pays en développement
Dossier Aide aux pays en développement, financement extérieur du développement, généralités
24 juin 2009. L'Equateur devient membre de l'Alternative bolivarienne pour les Amériques (Alba)
Lors du 6ème sommet à Maracay (Venezuela), l'ALBA s'élargit et représente désormais un bloc d'environ 75 millions d'habitants avec neuf Etats membres. L'organisation, qui constitue un bloc économique antilibéral, est destinée à promouvoir les échanges commerciaux "solidaires" entre ses membres et envisage de créer sa propre banque d'investissement. Le 29 juin, les parties prenantes décident de rappeler leurs ambassadeurs au Honduras pour protester contre le coup d'Etat militaire perpétré le 28 juin dans ce pays
Dossier Organisations régionales diverses : Amérique centrale et du Sud
23-25 juin 2009. 6ème réunion des pays producteurs de diamants, dans le cadre du processus de Kimberley, à Windhoek (Namibie)
Les quelque 200 délégués examinent les possibles violations du processus de certification des diamants bruts, notamment au Zimbabwe -où la vente de diamants issus de l'Est du pays est interdite par le processus depuis avril 2009- et au Venezuela, qui s'est retiré du processus en septembre 2008. Initié par les Nations unies en 2000, le processus de Kimberley vise à éliminer du marché mondial le commerce illégal des pierres précieuses qui sert souvent à financer les conflits. L'accord international signé en 2003 a mis en place ce processus de certification qui couvre 99,8% de la production mondiale de diamants bruts, avec 49 membres représentant 75 pays
Dossier Minerais et métaux : monde
22-25 juin 2009. Réunion de la Commission baleinière internationale (CBI) à Madère au Portugal
Lors de leur 61ème réunion annuelle, les 85 Etats membres de la Commission baleinière internationale, constatant l'échec des négociations menées sur le moratoire de la chasse à la baleine, décident de repousser d'un an leur décision. Le conflit oppose les pays défendant le droit à la pêche commerciale, comme le Japon, la Norvège ou l'Islande, à ceux qui exigent la protection de l'espèce, comme l'Australie et le Royaume-Uni. La chasse à la baleine, espèce considérée comme menacée, est officiellement interdite depuis le moratoire de 1986. Toutefois, jugeant les stocks abondants dans l'Atlantique Nord, la Norvège a repris la chasse en 1993 et l'Islande en 2006. Le Japon, quant à lui, autorise la chasse, officiellement à des fins scientifiques (soit 1 004 prises sur un total de 1 936 lors de la saison 2008-2009), et veut reprendre la chasse commerciale au large de ses côtes
Dossier Biodiversité, protection de la faune et de la flore dans le monde
22-23 juin 2009. Réunion du Forum des économies majeures sur l'énergie et le climat (MEF) : Jiutepec (Mexique)
Après une session à Washington les 27 et 28 avril 2009, puis à Paris les 25 et 26 mai, le Forum des économies majeures tient son troisième round sur la préparation de la conférence de Copenhague en décembre 2009. La proposition mexicaine d'instaurer un "Fonds vert" alimenté par une contribution des pays les plus riches afin de financer les programmes de lutte contre le réchauffement climatique en fonction des besoins des Etats est débattue. Initié en mai 2008 par le président américain G. W. Bush afin de concurrencer les négociations menées sous l'égide des Nations unies, le FEM a été relancé par l'administration Obama en mars 2009. Il regroupe les principaux pays pollueurs de la planète : les pays du G8, l'Afrique du Sud, le Brésil, la Chine, l'Inde, le Mexique, l'Australie, la Corée du Sud, l'Indonésie et l'Union européenne
Dossier Climat : lutte contre le réchauffement climatique, négociations internationales
21 juin 2009. Sommet extraordinaire de la Communauté de développement d'Afrique australe (SADC) sur la crise à Madagascar, à Johannesburg (Afrique du Sud)
Au terme du sommet qui réunit cinq chefs d'Etat sur les quinze pays membres de la SADC, il est décidé de promouvoir le dialogue entre le nouveau chef de l’Etat, Andry Rajoelina, et le camp du président Marc Ravalomanana contraint de quitter le pouvoir le 17 mars 2009. La SADC nomme par ailleurs l'ex-président mozambicain Joaquim Chissano à la tête d'une délégation chargée de coordonner la médiation entre les parties
Dossier Madagascar : politique intérieure
16 juin 2009. 1er sommet des grands pays émergents, à Ekaterinbourg (Russie)
Ce premier sommet formel des dirigeants du BRIC (Brésil, Russie, Inde et Chine), réunit le président russe, Dmitri Medvedev, et ses homologues chinois, Hu Jintao, indien, Manmohan Singh, et brésilien, Luiz Inacio Lula da Silva. Le communiqué final plaide pour un rôle accru des pays en développement au sein des institutions financières internationales et aux Nations unies et appelle à "diversifier davantage" le système monétaire international dominé par le dollar
Dossier Situation économique : pays émergents
15-16 juin 2009. 9ème sommet de l'Organisation de coopération de Shanghai (OCS), à Ekaterinbourg (Russie)
La Chine appelle au renforcement de la coopération économique et sécuritaire et annonce un prêt de 10 milliards de dollars aux pays membres pour faire face à la crise financière. En marge du sommet, une rencontre a lieu entre les représentants de l'Inde et du Pakistan, après six mois de tensions suite aux attentats de Bombay de novembre 2008 et le gel du processus de paix engagé en 2004. L’OCS, créée en 2001, comprend la Russie, la Chine, le Kazakhstan, le Kirghizstan, l'Ouzbékistan, le Tadjikistan. L'Inde, l’Iran, la Mongolie et le Pakistan sont présents en qualité d'observateurs
Dossier OCS (Organisation de coopération de Shanghaï) : activités
15 juin 2009. La Russie met fin à la Mission de l'ONU en Géorgie (MONUG)
La Russie oppose son veto à un projet de résolution du Conseil de sécurité de l’ONU visant à prolonger le mandat de la Mission d'observation de l'ONU en Géorgie (MONUG), déployée dans la région séparatiste d'Abkhazie. La Mission avait été crée en 1993 par la résolution 858 du Conseil de sécurité de l’ONU, après un accord de cessez-le-feu entre le gouvernement géorgien et les autorités abkhazes. Elle avait pour mandat d'enquêter sur les informations faisant état de violations du cessez-le-feu et d’essayer de régler les incidents avec les parties concernées. La MONUG comptait 483 employés, dont 136 observateurs militaires, 20 policiers, 115 employés civils internationaux et 210 employés civils locaux. Moscou avait reconnu en août 2008 l'indépendance de l'Abkhazie et d'une autre région séparatiste pro-russe de Géorgie, l'Ossétie du Sud, dans laquelle Tbilissi avait déclenché une offensive militaire pour tenter d'en reprendre le contrôle. Ce conflit avait provoqué l'envoi massif de troupes russes en Géorgie. Le Secrétaire général de l'ONU, Ban Ki-moon, demande à son représentant spécial, Johan Verbeke, de prendre les mesures nécessaires pour cesser les opérations de la Mission dès le 16 juin
Dossier Relations ONU - CEI, pays baltes, Europe de l'Est
15 juin 2009. Rencontre au sommet dans l’Oural entre les présidents russe, pakistanais et afghan
Le président russe, Dmitri Medvedev, et ses homologues afghan Hamid Karzai et pakistanais Asif Ali Zardari, se rencontrent en marge d’un sommet régional de l'Organisation de coopération de Shanghaï (OCS) à Ekaterinbourg. Ils conviennent de joindre leurs efforts pour lutter contre le terrorisme ce qui aura pour effet de renforcer le rôle de la Russie en Asie centrale
Dossier Russie : politique étrangère, généralités
11 juin. L’Organisation mondiale de la santé (OMS) déclare une alerte de niveau 6 à la pandémie de grippe atypique A (H1N1)
L’OMS déclenche le niveau d'alerte maximale face à la grippe A(H1N1), désormais considérée comme une pandémie mondiale, la première du XXIème siècle. Toutefois l’organisation ne recommande pas de fermeture des frontières et laisse les Etats décider des mesures à prendre. L’épidémie s’était déclarée au Mexique, puis s’est étendue à la date du 11 juin à plus de 70 pays, contaminant plus de 28 000 personnes et provoquant plus de 140 décès. Le pays le plus touché par le virus reste les Etats-Unis avec plus de 13 000 cas
Dossier Santé : monde
9 juin 2009. Réunion de la Communauté économique eurasienne (CEEA) à Moscou
Les chefs de gouvernement des pays membres de la CEEA et de l'Arménie signent un accord instituant un Fonds anticrise doté d’un montant de 10 milliards de dollars, la Russie s’engageant à y verser 7,5 milliards de dollars. Ce Fonds doit servir à accorder des prêts et des crédits de stabilisation aux Etats membres, ainsi qu'à financer des projets d'investissement régionaux. La CEEA regroupe la Russie, la Biélorussie, le Kazakhstan, le Kirghizstan, le Tadjikistan et l'Ouzbékistan. La Moldavie, l'Ukraine et l'Arménie y ont un statut d'observateur
Dossier Communauté économique eurasienne (CEEA) : activités
7-8 juin 2009. Lancement d'une union douanière pour les pays d'Afrique orientale et australe réunis à Victoria Falls (Zimbabwe) [PDF, 188 Ko]
L'union douanière, projet longtemps envisagé et retardé, doit permettre aux 19 pays membres du Comesa (Marché commun d'Afrique orientale et australe), d'uniformiser les taxes à l'importation dans un délai de trois ans, dans un marché qui s'étend du Swaziland au Sud à l'Egypte au Nord
Dossier Organisations régionales : Afrique australe et orientale
7 juin 2009. Quatre pays du Conseil de coopération du Golfe, réunis à Ryad (Arabie saoudite), créent une union monétaire
L'Arabie saoudite, Bahreïn, le Koweït et le Qatar signent un accord sur la création d'une union monétaire, franchissant une nouvelle étape vers le lancement d'une monnaie unique. Le document approuvé prévoit la création d'ici la fin 2009 d'un Conseil monétaire à Ryad, l'étape suivante étant la mise en place d'une Banque centrale du Golfe. Les deux autre Etats membres du CCG, Oman et les Emirats arabes unis, se sont retirés du projet
Dossier CCG (Conseil de coopération du Golfe) : activités
3 juin 2009. L’Organisation des États américains, réunie à San Pedro Sula (Honduras), lève l'exclusion de Cuba
La 39ème Assemblée générale de l'OEA approuve par acclamation l’annulation de la résolution qui avait exclu Cuba du système interaméricain le 31 janvier 1962, pour "virage marxiste-léniniste". La résolution 662, élaborée par les 34 Etats membres, ne fixe aucune condition préalable à la réintégration de Cuba, mais remet à plus tard les précisions sur l’éventuel processus de réintégration. Le gouvernement cubain de Raul Castro maintient le 4 juin son refus annoncé de rejoindre l'organisation
Dossier OEA (Organisation des Etats américains) : activités
1er-12 juin 2009. 2ème session de négociations du futur accord sur le changement climatique [PDF, 48 Ko] , à Bonn (Allemagne)
Les délégués de 183 pays -sur les 192 parties à la Convention des Nations unies sur le climat (CNUCC)- font le constat de leurs nombreux désaccords en entamant la lecture du premier texte de négociations qui leur est soumis. Le clivage se creuse entre les pays industrialisés et les pays émergents soutenus par les pays en développement : tant que les pays industrialisés n’auront pas adopté les réductions d’émissions –moins 40% en 2020 par rapport à 1990- préconisées par le GIEC (Groupe d'experts intergouvernemental sur l'évolution du climat), le Brésil, la Chine, l’Inde et l’Afrique du Sud ne souscriront pas au futur traité et refuseront des objectifs domestiques de baisses de leurs propres émissions. Trois sessions sous l'égide de l'ONU sont encore programmées d'ici la conférence de Copenhague, en décembre 2009
Dossier Climat : lutte contre le réchauffement climatique, négociations internationales
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Mai 2009
25 mai 2009. La Corée du Nord procède à un deuxième essai nucléaire
Après un premier essai nucléaire effectué le 9 octobre 2006, ainsi que plusieurs tirs de missiles, notamment en avril 2009, la Corée du Nord procède à son deuxième essai nucléaire souterrain, suivi du lancement de six missiles de courte portée, sol-air et sol-mer. Le Conseil de sécurité de l'ONU condamne à l'unanimité cet essai qualifié de "violation claire" de la résolution 1718 de 2006 qui avait interdit à ce pays d'effectuer des essais nucléaires et de lancer des missiles balistiques de longue portée et mis en place un embargo sur les armements lourds. Le 15 juin 2009, le Conseil de sécurité adopte à l’unanimité une nouvelle résolution instaurant un système renforcé d'inspection des cargaisons aériennes, maritimes et terrestres à destination ou en provenance de Corée du Nord et un élargissement de l'embargo sur les armes. La résolution 1874 demande également aux États et aux institutions financières internationales de bloquer les fonds susceptibles de financer les programmes de la Corée du Nord en matière d'armement nucléaire et de missiles balistiques. Le 16 juin, le gouvernement japonais annonce un embargo total sur les exportations à destination de la Corée du Nord
Dossier Crise nucléaire nord-coréenne : négociations internationales
15-16 mai 2009. Assemblée annuelle de la BERD à Londres
La Banque européenne pour la reconstruction et le développement tient son assemblée générale dans un contexte de crise qui renforce son rôle. Certains pays donateurs, estimant que sa mission de base -le passage de l'ex bloc-soviétique à l'économie de marché- était terminée, étaient en effet prêts à se retirer de la Banque. Malgré une perte nette de 602 millions d'euros en 2008, la première depuis 10 ans et la plus élevée depuis sa création en 1991, la BERD décide d'augmenter de 20% ses investissements en 2009, soit 7 milliards d'euros. La question de sa mission et de son financement à plus long terme reste toutefois posée
Dossier BERD (Banque européenne pour la reconstruction et le développement) : activités
12 mai 2009. 5 nouveaux membres font leur entrée au Conseil des droits de l’homme de l’ONU
Visant à remplacer les 18 membres du Conseil dont le mandat vient à expiration, l’Assemblée générale de l’ONU réélit treize Etats et en élit cinq nouveaux : la Belgique, les États-Unis, la Hongrie, le Kirghizstan et la Norvège. Les 18 membres siègeront au Conseil pour un mandat de trois ans prenant effet le 19 juin 2009. Les treize États réélus devront attendre au moins un an après l'expiration de ce second mandat pour pouvoir se représenter. Créé le 15 mars 2006 par l'Assemblée générale de l'ONU, le Conseil des droits de l'homme est composé de 47 États. Il a pour but principal d'examiner des situations de violations de droits de l'homme dans le monde et d'émettre des recommandations. L’Assemblée générale peut toutefois suspendre le droit de siéger d'un membre qui aurait commis des violations flagrantes et systématiques des droits de l'homme
Dossier ONU : Conseil des droits de l’homme
11-14 mai 2009. Conférence mondiale sur les océans à Manado (Indonésie)
Elle réunit, à l'initiative de l'Indonésie, quelque 70 pays qui soulignent les risques que le réchauffement climatique fait peser sur la vie marine et sur les populations humaines qui vivent près des côtes. La Déclaration de Manado, qui n'a pas de caractère contraignant, s'engage à promouvoir la préservation et l'utilisation raisonnée des ressources marines dans un contexte de dégradation de l'environnement et de menaces sur la biodiversité, mais n'adopte pas de décision concrète pour aider les pays les plus vulnérables à s’adapter aux conséquences du réchauffement climatique en déplaçant leurs habitants menacés par la montée des mers
Dossier Mers, pollution des mers : monde
6 mai-8 juin 2009. Manœuvres de l’OTAN en Géorgie
L'OTAN lance en Géorgie, dans le cadre du Partenariat pour la paix, des exercices militaires baptisés "Cooperative Longbow" et "Cooperative Lancer 2009". Un peu plus d'un millier de soldats de dix pays membres de l’OTAN et de six pays associés, sont engagés dans ces exercices simulant une intervention dans le cadre d’une opération de maintien de la paix, suivie de manœuvres sur un terrain d'entraînement. Mais ces manœuvres sont très contestés par la Russie, qui considère cette région comme sa zone d’influence et le président russe Dmitri Medvedev affirme que le choix de la Géorgie comme terrain d'exercice est une violation du cessez-le-feu conclu le 15 août 2008, à l’issue du conflit qui a opposé les deux pays autour des régions séparatistes d'Ossétie du Sud et d'Abkhazie. Pour leur part, les autorités géorgiennes accusent la Russie d’avoir fomenté le 5 mai une mutinerie dans une caserne en Géorgie pour tenter de renverser le gouvernement et perturber les manœuvres de l’OTAN. Certains pays alliés de Moscou ont décidé de boycotter ces exercices, tels l'Arménie, le Kazakhstan, la Serbie, la Lettonie, l’Estonie et la Moldavie. Les tensions entre la Russie et l’OTAN se sont par ailleurs accrues avec l'expulsion de deux diplomates canadiens du bureau d'information de l'OTAN à Moscou, en réponse à celle de deux diplomates russes pour espionnage, par l’Alliance
Dossier OTAN : activités
4-9 mai 2009. La Convention de Stockholm inscrit neuf nouveaux produits chimiques sur la liste des polluants interdits
Lors de la 4ème conférence de la Convention de Stockholm sur les polluants organiques persistants (POP), réunissant à Genève les représentants des 162 Etats parties, neuf polluants organiques persistants supplémentaires sont ajoutés à la liste des produits interdits. Celle-ci, entrée en vigueur le 17 mai 2004 et destinée à éliminer les substances dangereuses pour la santé et l'environnement, limite désormais l'utilisation de 21 pesticides et produits dangereux. Par ailleurs, des mesures de coopération avec la Convention de Rotterdam et la Convention de Bâle sur les produits chimiques et déchets dangereux, sont adoptées
Dossier Industrie chimique dans le monde
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Avril 2009
Avril-mai 2009. Epidémie de grippe A/H1N1
Face au risque de développement d’une pandémie de grippe d’origine porcine, l’Organisation mondiale de la santé (OMS) lance le 25 avril 2009 une alerte de niveau 3 (puis 5 le 30 avril, sur une échelle de 6). L’épidémie s’est déclarée au Mexique, où l’on recense mi-mai plus de 2 500 cas et plus de 60 décès. A cette date, l’organisation confirme la présence de ce virus mutant (qui serait à la fois d’origine aviaire, porcine et humaine) dans plus de 40 pays, le plus touché étant les Etats-Unis avec plus de 5 000 cas. Certains pays d’Europe, dont la France, la Grande-Bretagne et l’Italie, déconseillent les voyages au Mexique, bien que ni l’OMS ni l’Union européenne, n’aient pris d’initiative en ce sens. Pour sa part, le Mexique ordonne la fermeture des écoles et de la plupart des lieux publics (églises, sites archéologiques, musées, cinémas, zoos…). Leur réouverture s’effectue progressivement à partir du 6 mai
Dossier Santé : monde
29 avril 2009. Le Panama intègre l'Association latino-américaine d'intégration (ALADI)
Le Conseil des ministres de l’ALADI accepte à l’unanimité l’intégration, en tant que membre à part entière, du Panama, qui devient ainsi le treizième pays membre de l'organisation
Dossier Organisations régionales diverses : Amérique centrale et du Sud
28 avril 2009. Sommet à Almaty (Kazakhstan), de cinq républiques d'Asie centrale sur la gestion de l'eau
Ce sommet qui devait résoudre les dissensions entre les pays désertiques de la région et ceux riches en eau se termine sur un semi échec. La déclaration commune ne concerne que le sort de la mer d'Aral, qui a perdu 90% de sa surface depuis le milieu du 20ème siècle en raison de la surconsommation d'eau, et évite le sujet central du partage de l’eau dans la région. Le président turkmène Gourbangouly Berdymoukhamedov accuse le Tadjikistan et le Kirghizstan, riches en eau, d'être responsables des pénuries chez leurs voisins. Or ces deux pays, montagneux et pauvres, cherchent depuis des années à développer leur potentiel hydroélectrique, mais faute de soutien financier de l’Ouzbékistan, du Kazakhstan et du Turkménistan, riches en hydrocarbures, et qui craignent que le développement de telles centrales hydroélectriques n’aggravent les pénuries d'eau, ces projets n'avancent que très lentement
Dossier : questions sociales, environnement, eau : Asie centrale (Kazakhstan, Kirghizstan, Ouzbékistan, Tadjikistan, Turkménistan)
24-25 avril 2009. Réunion de pays producteurs et consommateurs de gaz, à Sofia (Bulgarie)
28 pays d'Europe, d'Asie centrale et du Proche-Orient s'engagent à diversifier les sources et les routes du gaz vers l'Europe, pour éviter le renouvellement d'une crise comme celle de janvier 2009 entre la Russie et l'Ukraine. Ils ne marquent pas d'avancée sur les deux projets de gazoducs en cours : South Stream, projet de Gazprom et de l'italien ENI prévu pour passer sous la Mer Noire et Nabucco soutenu par l'Union européenne et les Etats-Unis, qui doit acheminer le gaz d'Asie centrale et de la mer Caspienne en contournant la Russie et en traversant la Turquie, la Grèce, la Bulgarie, la Roumanie et l'Autriche. Le premier ministre russe, Vladimir Poutine, boycotte le sommet, en raison d’un différend avec la Bulgarie en ce qui concerne les accords de principe sur South Stream signés en janvier 2009
Dossier Gaz, gazoducs : monde
24 avril 2009. Adoption de la Charte de Syracuse pour la protection de la biodiversité [PDF, 134 Ko]
Les ministres de l'environnement du G8 et des pays émergents, réunis à Syracuse (Italie), adoptent une charte élevant la biodiversité au rang de grande cause mondiale au même titre que la lutte contre le réchauffement climatique et affirmant que la biodiversité est indispensable à la régulation du climat. Outre le Groupe des Huit (Allemagne, Canada, Etats-Unis, France, Grande-Bretagne, Italie, Japon et Russie), l'accord est également paraphé par l'Afrique du Sud, l'Australie, le Brésil, la Chine, la Corée du Sud, le Danemark, l'Egypte, l'Inde, l'Indonésie, le Mexique, ainsi que par la République tchèque qui assure la présidence de l'Union européenne
Dossier Biodiversité, protection de la faune et de la flore dans le monde
21 avril 2009. Lancement de la Bibliothèque numérique mondiale (BNM) par l’Unesco
Créée en collaboration avec la Bibliothèque du Congrès américain, l’Unesco et plus de 30 partenaires internationaux, dont la Bibliothèque nationale de France (BNF), la BNM se présente comme un site internet d’accès libre et gratuit. Elle rassemble une collection multilingue de près de 1 500 textes et images, remontant à 8000 avant JC et provenant des fonds numérisés de plus de 20 bibliothèques et autres institutions dans 19 pays différents. On y trouve des manuscrits, cartes, livres rares, enregistrements sonores, films, gravures, photographies et autres matériels culturels et historiques, dans leur langue d’origine, mais dont les commentaires sont accessibles dans les six langues officielles de l’Unesco (arabe, anglais, chinois, espagnol, français, russe) ainsi qu’en portugais. Parallèlement à sa fonction éducative, la BNM vise à réduire la fracture numérique Nord/Sud, en rendant accessible au plus grand nombre des documents fondamentaux qui appartiennent à la culture universelle. Elle doit permettre également d’aider les pays en développement à se doter des capacités techniques nécessaires pour numériser leurs collections culturelles et historiques. Son financement est assuré par des sources privées telles que Google, la Fondation Qatar, Microsoft et la Fondation Bridging Nations (Ponts entre les nations)
Dossier Documentation, bibliothèques : monde
21 avril 2009. Le FMI évalue à plus de 4 000 milliards le coût de la crise financière
Dans son Rapport sur la stabilité financière dans le monde [PDF, 448 Ko], le Fonds monétaire international réévalue la facture de la crise financière mondiale, soit 2 712 milliards de dollars pour les dépréciations d'actifs d'origine américaine entre l'été 2007 et 2010, 1 193 milliards pour les actifs européens et 149 milliards pour les actifs japonais. Les banques devront supporter environ les deux tiers (2 800 milliards) des pertes liées à des prêts et à des titres financiers
Dossier Situation financière internationale
20-24 avril. Conférence sur le racisme (dite Durban II) à Genève
Plusieurs pays occidentaux, dont les Etats-Unis, le Canada et Israël ainsi que trois pays de l’Union européenne, l’Allemagne, les Pays-Bas et la Pologne, n’y assistent pas par crainte d’une réédition des dérapages antisémites qui avaient émaillé la conférence de Durban (Afrique du Sud) en 2001. Le 20, l’ensemble des représentants de l’Union européenne quitte la conférence, dont certains définitivement, pour protester contre le discours du président iranien, Mahmoud Ahmadinejad, qui qualifie le gouvernement israélien de "raciste". La déclaration finale est adoptée dès le 21 par consensus par les 182 Etats participants. Elle gomme les principaux points litigieux : la notion de diffamation des religions a été supprimée, ainsi que toute référence à l’Etat d’Israël
Dossier Minorités, lutte contre la discrimination raciale : monde
19-24 avril. 1er sommet des peuples autochtones à Anchorage en Alaska (Etats-Unis)
Ce sommet, parrainé par l’ONU, est organisé par la Conférence Inuit circumpolaire (CIC) dans le cadre de la préparation de la Conférence sur le climat de décembre 2009 à Copenhague. Il rassemble quelque 400 représentants des peuples indigènes, depuis les Inuits du Canada jusqu’aux Dayac de Bornéo, ainsi que des observateurs de 80 pays et des organisations non gouvernementales (ONG). On recense au moins 5 000 peuples autonomes dans plus de 70 pays, qui forment une population de 300 à 350 millions de personnes, soit environ 6% de l’humanité. Bien que très peu pollueurs, ils sont particulièrement affectés par le changement climatique, notamment dans les régions polaires. La conférence adopte le 24 avril la « Déclaration d’Anchorage » qui comprend des recommandations et sera défendue lors de la Conférence de Copenhague
Dossier Minorités, lutte contre la discrimination raciale : monde
18-20 avril 2009. Première réunion des ministres de l'agriculture du G8 à Cison Di Valmarino (Italie)
Selon les ministres de l'agriculture des huit principaux pays industrialisés, le monde est très loin d'atteindre l'objectif fixé par la déclaration du Millénaire de 2000. Celui-ci prévoyait de réduire de moitié la proportion de la population confrontée à la pauvreté et à la malnutrition d'ici à 2015. Pour enrayer la crise alimentaire, les ministres appellent les institutions internationales à examiner la possibilité d'un système de stockage de denrées, afin de lutter contre la spéculation
Dossier Groupe des Sept (G7), Groupe des Huit (G8) : activités
17-19 avril 2009. 5ème sommet des Amériques à Port of Spain (Trinité-et-Tobago)
Le sommet réunit tous les pays du continent américain à l'exception de Cuba, soit 34 pays. Le président américain Barack Obama annonce "une nouvelle ère" avec la promesse d’un partenariat et d’une coopération d'égal à égal entre les Etats-Unis et le reste du continent. Toutefois la déclaration finale, qui ne remporte pas l’adhésion de plusieurs pays conduits par le président vénézuélien Hugo Chavez, est seulement "adoptée" et non signée, les Etats-Unis ayant écarté une levée rapide de l'embargo contre Cuba. Exclu de l'Organisation des Etats américains (OEA) depuis l'entrée en vigueur de l'embargo américain en 1962, Cuba n'était pas invité au sommet. Les sommets des Amériques ont été initiés par les Etats-Unis en décembre 1994, dans le but de créer une zone de libre-échange des Amériques (ZLEA) qui a suscité l’opposition de nombreux pays latino-américains
Dossier Organisations régionales diverses : Amérique centrale et du Sud
17 avril. Lancement de l’initiative "Médicaments accessibles contre le paludisme" [PDF, 135 Ko]
Le Fonds mondial de lutte contre le sida, la tuberculose et le paludisme lance un partenariat entre des institutions publiques et privées, telles que la Banque mondiale, l’Unicef ou la Fondation Bill et Melinda Gates pour fournir des médicaments contre le paludisme à des millions de personnes en Afrique et en Asie. Ce programme sera initialement mis en œuvre dans onze pays (dix pays d’Afrique subtropicale plus le Cambodge). La réduction des coûts de production demandée à l’industrie pharmaceutique en échange de la garantie d’une hausse de la demande devrait permettre de faire passer le prix d’une dose d’environ 6 dollars à moins d’un demi-euro. Près d’un million de personnes meurent du paludisme chaque année, dont 90% d’enfants
Dossier Santé : pays en développement
16 avril 2009. Sommet de l'Alternative bolivarienne pour les Amériques (ALBA) à Cumana (Venezuela)
Ce sommet est organisé par le président vénézuélien, Hugo Chavez, dans le but de constituer un front uni de gauche pour faire pression sur les Etats-Unis avant le sommet des Amériques qui s'ouvre le 17 avril. Les présidents de la plupart des pays membres et l'Equateur s'accordent sur la création d'une monnaie commune, le sucre (système unique de compensation régionale). L'ALBA est un bloc créé en 2004 par le Venezuela et Cuba, rejoints par la Bolivie, le Nicaragua, le Honduras, la Dominique et Saint Vincent, pour contrecarrer le projet américain de Zone de libre-échange des Amériques (ZLEA)
Dossier Organisations régionales diverses : Amérique centrale et du Sud
5-7 avril 2009. Réunion du 2ème Forum de l'Alliance des civilisations
Plus de 1 500 participants de nombreux pays sont réunis pour la 2ème édition de ce Forum, lancé par l'Espagne avec le soutien de la Turquie, après les attentats islamistes meurtriers du 11 mars 2004 à Madrid, et visant à encourager le dialogue interculturel. Le président américain Barack Obama, qui effectue une visite officielle de deux jours en Turquie, est présent au Forum, de même que le secrétaire général de l'ONU Ban Ki-Moon, l'ancien président portugais Jorge Sampaio, devenu Haut représentant de l'ONU pour l'Alliance des civilisations, et Anders Fogh Rasmussen, ex-premier ministre danois et futur secrétaire général de l'OTAN. La candidature de ce dernier à la tête de l’organisation a été controversée en raison notamment de son soutien en 2005 au journal danois qui avait publié des caricatures de Mahomet, considérées comme un affront à l'islam. Lors du Forum, il défend son soutien à ce journal mais se déclare prêt à développer le dialogue avec le monde musulman. Pour sa part, Ban Ki Moon, souligne que l'Alliance des civilisations aidera à préserver la paix et à relancer l'économie, facteur de stabilité politique et sociale. Ce forum aborde également la crise financière mondiale et le conflit du Moyen-Orient
Dossier Situation politique et stratégique : monde
5 avril 2009. La Corée du Nord procède au tir controversé d’une fusée longue portée
Censée mettre un satellite en orbite baptisé Kwangmyongsong-2 (Voie Lactée-2), la fusée est lancée depuis la base de Musundan-ri sur la côte nord-est et survole le Japon. Les médias nord-coréens affirment que le satellite est bien mis en orbite, affirmation démentie par Séoul, Tokyo et l'armée américaine. Selon ces derniers, le tir ne sert qu'à dissimuler un essai de missile balistique à longue portée. La Corée du Nord, qui a effectué son premier essai nucléaire en 2006, possède près de 800 missiles de différentes portées et cherche depuis plusieurs décennies à renforcer ses capacités balistiques, arguant de son droit à la sécurité. Le Conseil de sécurité de l’ONU est saisi et, malgré les réticences de la Russie et de la Chine, une déclaration, non contraignante, est adoptée le 13 avril, condamnant le tir de fusée balistique effectué par la Corée du Nord et appelant au renforcement du régime de sanctions mis en place à son encontre en 2006, par la résolution 1718 [PDF, 48 Ko]. Le lendemain, la Corée du Nord annonce qu’elle se retire des négociations à Six sur sa dénucléarisation, expulse les inspecteurs de l'AIEA (Agence internationale de l’énergie atomique) et annonce la reprise de son programme nucléaire. Le 10 avril, le Japon, quant à lui, décide d'aggraver ses sanctions contre Pyong Yang en renforçant le contrôle sur les transferts financiers entre les deux pays
Dossier Crise nucléaire nord-coréenne : négociations internationales
3 et 4 avril 2009. Sommet du soixantième anniversaire de l’OTAN
Organisé conjointement par l’Allemagne et la France, à Kehl puis Strasbourg, le sommet est centré sur la question de la stabilisation en Afghanistan, au cœur de la nouvelle stratégie du président américain Barack Obama. Ce dernier a en effet annoncé, le 27 mars, une aide financière accrue afin de stimuler le développement économique du pays ainsi que l’envoi de forces militaires chargées de la formation et de l’entraînement de l’armée nationale et de la police afghanes afin d’assurer la sécurité avant les élections d’août 2009. Des engagements concrets allant dans ce sens sont pris par les Alliés, plusieurs pays annonçant l'envoi de renforts, d'autres, la promesse d’une aide civile ou humanitaire. L’Albanie et Croatie font leur entrée dans l’organisation, qui comprend désormais 28 membres, tandis que la France obtient officiellement l’aval pour sa réintégration dans le commandement militaire de l’organisation. Le sommet entérine également la désignation du nouveau Secrétaire général, le Premier ministre danois en exercice, Anders Fogh Rasmussen, dont la candidature était critiquée par la Turquie, irritée par son refus de condamner la parution des caricatures de Mahomet par un journal danois en 2005. A Strasbourg, la présence de plusieurs milliers de policiers quadrillant la ville, n’empêche pas des incidents violents à l’issue de manifestations anti-OTAN
Dossier OTAN : activités
1er-2 avril 2009. Sommet du G20 (Groupe des Vingt) à Londres
La réunion des principaux pays industrialisés et des grands pays émergents se termine par l'annonce d'un programme global de 1 100 milliards de dollars destiné à restaurer la croissance, les échanges et l'emploi à l'échelle mondiale. Le communiqué prévoit d'affecter 500 milliards de dollars supplémentaires aux réserves de liquidités du FMI (Fonds monétaire international), portant ainsi à 750 milliards de dollars la réserve destinée à aider les pays les plus touchés par la crise. 250 milliards de dollars seront alloués aux droits de tirage spécial (DTS) du Fonds, et 250 milliards à un programme de relance du commerce international, destiné aux entreprises exportatrices. Enfin, 100 milliards de dollars supplémentaires seront consacrés aux banques multilatérales de développement, afin de renforcer leur capacité de prêt. Concernant les paradis fiscaux, l’OCDE (Organisation de coopération et de développement économiques) publie le même jour, à la demande du G20, une liste noire comprenant quatre pays (Costa Rica, Malaisie, Philippines et Uruguay). Ceux-ci en sont retirés le 7 avril, après avoir pris l'engagement de respecter les normes internationales sur le secret bancaire. Enfin, le Forum de stabilité financière, créé en 1999 à l'initiative du G7 (Groupe des sept principaux pays industrialisés) suite à la crise financière asiatique, est remplacé par un nouveau Conseil de stabilité financière. Il travaillera avec le FMI pour identifier les risques économiques et financiers et les mesures nécessaires pour y faire face. Des manifestations dans la City marquent le 1er jour du sommet. Les pays du G20 se réuniront à nouveau en septembre 2009
Dossier Groupe des Vingt (G20) : activités
Avril 2009. Multiplication des actes de piraterie maritime au large de la Somalie
Entre le 4 et le 15 avril, dix bateaux - trois porte-conteneurs, un voilier, un vraquier, un bateau de pêche, un remorqueur et trois cargos, notamment chargés d’aide alimentaire pour la Somalie -, sont détournés ou attaqués dans le Golfe d’Aden et l’Océan Indien. 17 navires et environ 300 membres d'équipage sont actuellement détenus par différents groupes de pirates somaliens. La recrudescence des actes de piraterie maritime au large de la Somalie depuis 2008 (140 attaques en 2008) a conduit au déploiement d'une forte présence navale internationale constituée d'une vingtaine de bâtiments de guerre opérant sous commandement des Etats-Unis, de l'OTAN, de l'Union européenne, de la Chine et de la Russie. Mais ceux-ci ne parviennent pas à empêcher les captures des bateaux dans une des mers les plus fréquentées du monde par les navires marchands, et les Etats-Unis veulent geler les avoirs des pirates et les poursuivre en justice. Une conférence internationale sur l’aide à la Somalie, sous l'égide de l'ONU et de l'Union européenne, doit se tenir le 23 avril à Bruxelles avec pour objectif le renforcement de l'Etat de droit
Dossier Transports maritimes, piraterie maritime : monde
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Mars 2009
31 mars 2009. 2ème sommet des pays arabes et des pays latino-américains (ASPA)à Doha (Qatar)
Les 22 membres de la Ligue arabe et douze pays sud-américains appellent au renforcement des mécanismes de coopération entre les pays du Sud pour lutter contre la crise et prévenir la pauvreté. Ils proclament la nécessité d'établir un système financier international qui empêche la spéculation. Depuis le premier sommet ASPA, en 2005 à Brasilia, les échanges entre les deux blocs ont triplé. Le 3ème sommet est prévu en 2012 à Lima au Pérou
Dossier Coopération économique entre pays en développement
31 mars 2009. Conférence internationale à La Haye sur l'avenir de l'Afghanistan
Sous les auspices des Nations unies, 700 délégués en provenance de 72 pays et neuf organisations internationales débattent de la reconstruction et du développement de l’Afghanistan. L’Iran, représentée par le vice-ministre des affaires étrangères, Mohammad Mehdi Akhoundzadeh, participe pour la première fois à cette réunion. Il veut contribuer au règlement de la question afghane car son pays est très affecté par le trafic de stupéfiants produits en Afghanistan. Le Pakistan, la Chine, la Russie et l’Inde assistent également à cette conférence. La secrétaire d'Etat américaine annonce que les Etats-Unis vont contribuer pour un montant de 40 millions de dollars à l'organisation des élections afghanes prévues en août. De son côté, la Commission européenne se déclare prête à accorder près de 60 millions d'euros supplémentaires à l'Afghanistan en 2009 et 2010, en plus des 700 millions d'euros déjà prévus dans le budget européen pour les années 2007-2010
Dossier Afghanistan : relations extérieures, défense
30 mars 2009. 21ème sommet de la Ligue arabe à Doha (Qatar)
Les chefs d'Etat arabes rejettent, dans le communiqué final, le mandat d'arrêt émis par la Cour pénale internationale (CPI) contre le président soudanais Omar el-Béchir, présent à Doha. Le secrétaire général de l'ONU, Ban Ki-moon, qui assiste au sommet, lance un appel au Soudan et à son Président pour qu'il annule l'expulsion du Darfour de treize grandes ONG (organisations non gouvernementales) internationales. Le sommet est boycotté par le président égyptien Hosni Moubarak et les chefs d'Etat d’Algérie, d’Irak, du Maroc et d’Oman ne participent pas à la réunion dite "sommet des réconciliations arabes"
Dossier Ligue arabe : activités
30 mars 2009. Exclusion de Madagascar de la Communauté de développement d'Afrique australe (SADC)
Tandis que des partisans de l’ancien Président Marc Ravalomanana, continuent à manifester pour son retour au pouvoir, après qu’il en ait été évincé le 18 mars par le maire d’Antananrivo, Andry Rajoelina, la Communauté de développement d'Afrique australe (SADC) décide, lors d'un sommet au Swaziland, l’exclusion de Madagascar jusqu'au retour de l'ordre constitutionnel dans ce pays et exige également le retour du président déchu. Elle appelle également la communauté internationale à ne pas reconnaître l’accession au pouvoir d’Andy Rajoelina. L'Union Africaine avait déjà suspendu Madagascar pour le même motif le 20 mars
Dossier Madagascar : défense, relations extérieures
27-28 mars 2009. Sommet du Forum des dirigeants "progressistes" à Vina Del Mar (Chili)
Des gouvernants de centre-gauche, dont le vice-président américain Joe Biden, les Premiers ministres britannique et espagnol, Gordon Brown et Jose Luis Zapatero, ainsi que le président brésilien, Luiz Inacio Lula da Silva, assistent à la 6ème édition de ce forum initié en 1999 par l'ancien président américain Bill Clinton. Lors de cette réunion qui se tient dans un contexte de crise économique internationale et à l’approche du sommet du G20 du 2 avril à Londres, rassemblant les 20 pays industrialisés et émergents, les débats portent sur la réponse à apporter à cette crise, les dirigeants du Sud appelant à lui donner une forte teneur sociale. Les participants s’engagent à plaider pour de "nouvelles règles globales régissant les marchés et les États", et prônent une réforme des organisations multilatérales, dont celle du Fonds monétaire international (FMI)
Dossier Gauche, extrême-gauche : monde
21 mars 2009. Entrée en vigueur du Traité sur une zone exempte d'armes nucléaires en Asie centrale
Ouvert à la signature le 8 septembre 2006, le Traité entre en vigueur à la suite de sa ratification par les cinq Etats parties : Kazakhstan, Kirghizistan, Tadjikistan, Turkménistan et Ouzbékistan. C’est la première zone exempte d'armes nucléaires à être établie dans l'hémisphère nord. Elle englobe une région où les armes nucléaires étaient présentes du temps de l’Union soviétique
Dossier Armes nucléaires : interdiction en Asie du Sud, en Asie centrale
17 mars 2009. La France réintègre le commandement militaire intégré de l’OTAN
C’est en 1966, sous la présidence du général de Gaulle, que la France avait quitté la structure militaire de l’Organisation, tout en restant membre de l’Alliance atlantique. Avec cette réintégration, les effectifs des militaires français dans le commandement devraient progressivement passer d'une centaine à un millier environ. Depuis 2004, 107 militaires français ont été réinsérés au SHAPE, quartier général européen de Mons, en Belgique, et dans des commandements régionaux alliés, dans le cadre de la participation de la France à la NRF, force de réaction rapide de l'OTAN. En contrepartie de cette réintégration, est envisagée la nomination de généraux français à deux postes de haut rang -ceux de Commandant suprême allié pour la transformation (SAC-T) à Norfolk, et de chef du commandement régional de Lisbonne. En effet, la France, qui fournit 7% en moyenne des effectifs des opérations menées par l'OTAN dont la FIAS (Force internationale d’assistance à la sécurité en Afghanistan) où elle a 3 000 hommes, n'occupe jusqu'à présent que moins de 1% des postes dans le commandement militaire. L’officialisation de cette décision sera effective au sommet de l’OTAN des 3 et 4 avril 2009 à Strasbourg-Kehl, consacré notamment à la transformation de l’organisation
Dossier OTAN : activités
17 mars 2009. 13ème sommet de l’UEMOA, Union économique et monétaire ouest-africaine [PDF, 104 Ko] à Ouagadougou (Burkina-Faso)
Face à la crise financière et à la crise alimentaire, les dirigeants de l'organisation constatent qu'aucun pays membre n'a respecté la convergence régionale sur l'inflation fixée à 3%. Elle est passée en 2007 de plus de 2% à 7,4% en 2008 dans la zone. Pour faire face à la flambée des prix alimentaires, l'UEMOA, la Banque ouest-africaine de développement (BOAD) et la Banque centrale des Etats d'Afrique de l'Ouest (BCEAO) ont apporté environ 40 milliards de francs CFA (près de 61 millions d'euros) d'aide à chacun des huit pays membres. L’année 2009 marque le quinzième anniversaire de la création de organisation qui réunit huit pays (Bénin, Burkina Faso, Côte d'Ivoire, Guinée Bissau, Mali, Niger, Sénégal et Togo)
Dossier CEDEAO (Communauté économique des Etats d'Afrique de l'Ouest), UEMOA (Union économique et monétaire ouest-africaine) : activités
16-22 mars 2009. 5ème Forum mondial de l’eau à Istanbul (Turquie)
Il réunit 142 pays et 25 000 participants, à l'initiative du Conseil mondial de l’eau, organisme composé de représentants des gouvernements, d'organisations internationales et d'entreprises ou ONG (organisations non gouvernementales), sur le thème "Combler les écarts en matière d’eau". La déclaration finale, jugée décevante par nombre de participants, ne tire pas les conséquences du rapport de l'ONU publié le 12 mars sur les ressources en eau, qui appelait à "agir d'urgence" contre la menace d'une crise mondiale due à l'augmentation démographique et aux effets du changement climatique. La notion de "droit à l'eau", réclamée par de nombreuses ONG et plusieurs pays, dont l'Espagne, la France, les Pays-Bas, la Suisse et divers pays d'Amérique latine, n'y figure pas, car elle a fait l'objet de l'opposition des Etats-Unis. Aujourd’hui, plus de 900 millions de personnes n’ont pas accès à l’eau potable, 85% des eaux usées sont évacuées sans traitement, et les prévisions annoncent qu’en 2025, 50% de la population mondiale vivra dans des régions sans accès à l’eau douce
Dossier Eau : monde
16 mars 2009. Réunion internationale sur la protection de l'ours blanc à Tromsoe (Norvège)
Les cinq pays (Canada, Etats-Unis, Danemark, Norvège, Russie), où vit l'ours polaire, se réunissent afin d'adapter aux nouveaux défis climatiques l'accord de 1973 sur la conservation de l'ours blanc qui visait essentiellement à en limiter la chasse. Ils déclarent le changement climatique "ennemi public numéro 1" pour la conservation des ours blancs, et appellent à une mobilisation urgente de la communauté internationale. Les deux-tiers des 20 à 25 000 ours polaires vivant aujourd'hui risquent de disparaître à l'horizon 2050, compte tenu du recul de la banquise, élément indispensable à l'ours polaire qui y chasse le phoque
Dossier Biodiversité, protection de la faune et de la flore dans le monde
15 mars 2009. L’ONU prend la relève de la force européenne au Tchad et en Centrafrique
Déployée pendant un an dans ces deux pays, l’EUFOR transfère ses responsabilités militaire et sécuritaire à la MINURCAT II (Mission des Nations unies en République centrafricaine et au Tchad). Créée pour limiter les répercussions du conflit du Darfour (ouest du Soudan), l’EUFOR avait pour mandat principal de protéger les réfugiés darfouris ainsi que les personnes déplacées au Tchad et en Centrafrique, pays frontaliers du Soudan. Elle était composée de 3 300 soldats envoyés par 23 pays européens et travaillait conjointement avec la MINURCAT I présente depuis 2007, et qui disposait de plus de 800 policiers. Cette passation des pouvoirs intervient dans un contexte tendu, les relations entre le Soudan et la communauté internationale s’étant dégradées à la suite du mandat d’arrêt lancé par la CPI, le 4 mars 2009, contre le président soudanais Omar Al-Bachir, accusé de crimes de guerre et de crimes contre l’humanité au Darfour
Dossier Relations ONU – Afrique
15 mars 2009. L'OPEP renonce à réduire sa production pétrolière
Les douze Etats membres décident de maintenir les quotas de production à leur niveau actuel, en insistant pour que les réductions décidées entre septembre et décembre 2008 (4,2 millions de barils par jour) soient respectées par tous les membres, afin de contribuer à la stabilité du marché
Dossier OPEP (Organisation des pays exportateurs de pétrole) : activités
14 mars 2009. Mesures de lutte contre les paradis fiscaux
Les ministres des finances du G20 (Groupe des Vingt), réunis à Horsham (Royaume-Uni), s'accordent pour que les paradis fiscaux soient identifiés par les organismes internationaux concernés, et qu'une "boîte à outils" de mesures pour lutter contre eux soit développée. Craignant d'être placés sur la liste noire des paradis fiscaux établie par l'Organisation pour la coopération et le développement économiques (OCDE), les pays européens concernés (Suisse, Autriche, Luxembourg, Andorre) annoncent des mesures visant à assouplir leur secret bancaire
Dossier Paradis fiscaux, blanchiment d'argent dans le monde
11-12 mars 2009. Huit pays adoptent un plan contre le changement climatique dans les Alpes
La 10ème Convention alpine réunit à Evian en France, huit pays (Allemagne, Autriche, France, Italie, Liechtenstein, Monaco, Slovénie et Suisse) impliqués dans ce traité international qui promeut la protection environnementale des Alpes et favorise la coopération régionale. La réunion débouche sur un plan d'action conjoint pour la lutte contre le changement climatique. Les ministres décident notamment d'accélérer la mise en place de mesures de régulation du transit des marchandises dans les Alpes et d'établir une "trame verte transalpine" reliant les espaces protégés. Une approche commune du suivi des forêts de montagnes dans le contexte du changement climatique devrait aussi voir le jour
Dossier Climat : lutte contre le réchauffement climatique, négociations internationales
11 mars 2009. L’ONU évalue à plus de 9 milliards d’habitants la population mondiale en 2050
Selon un rapport de l’ONU, la population mondiale devrait atteindre 7 milliards en 2012 et 9,1 milliards en 2050. La majorité des nouveaux habitants de la planète vivront dans les pays en développement, dont la population passera de 5,6 milliards d’individus à 7,9 milliards, tandis que les pays développés ne devraient voir leur population augmenter que faiblement, de 1,23 milliard à 1,28. Cette dernière population aurait même tendance à se réduire sans le solde migratoire positif en provenance des pays en développement, évalué à 2,4 millions de personnes par an entre 2009 et 2050
Dossier Démographie : monde
11 mars 2009. 10ème sommet de l'ECO (Organisation de coopération économique) à Téhéran
Les dix pays membres se réunissent pour étudier l'impact de la crise financière mondiale sur leur économie. Le président iranien, Mahmoud Ahmadinejad, propose la création d'une banque commune, et le président afghan Hamid Karzaï demande aux pays membres d'aider l'Afghanistan à lutter contre le trafic de stupéfiants. L'ECO regroupe l'Iran, le Pakistan, la Turquie, l'Azerbaïdjan, le Kazakhstan, le Kirghizstan, le Tadjikistan, le Turkménistan et l'Ouzbekistan. L'Irak et la Syrie assistent au sommet comme invités d'honneur
Dossier ECO ou OCE (Organisation de coopération économique, en Asie centrale) : activités
10 mars 2009. Rapport de la Commission européenne sur les marchés des drogues illicites dans le monde depuis 1998
Malgré une intensification des efforts pour venir en aide aux consommateurs de drogue et l'adoption de mesures plus sévères à l'égard des trafiquants au niveau national, l'étude ne fait apparaitre aucune diminution de la production et de la consommation de drogue entre 1998 et 2007. D'une manière générale, la situation s'est légèrement améliorée dans certains pays riches, mais s'est largement dégradée dans quelques grands pays en développement ou en transition
Dossier Drogue : monde
4 mars 2009. La CPI lance un mandat d'arrêt contre le président soudanais Omar Al-Bachir
Accusé de meurtres, actes d'extermination, viols et transferts forcés de civils dans la guerre civile qui agite le Darfour depuis 2003, Omar Al-Bachir est incriminé pour crimes de guerre et crimes contre l'humanité. Cependant, le mandat d'arrêt se heurte à des difficultés d'ordre juridique et politique : la CPI (Cour pénale internationale) ne disposant pas de forces de police, l'arrestation du président soudanais n'est possible qu'avec la coopération des Etats qui ont signé le Statut de Rome, texte fondateur de la CPI. Or, plusieurs Etats africains et arabes, ainsi que la Chine, allié économique du Soudan, ont saisi le Conseil de sécurité de l’ONU afin d'interrompre la procédure. Quant aux Soudanais, beaucoup d'entre eux soutiennent leur Président qui s'est joint aux manifestations des 4 et 5 mars à Karthoum, dénonçant le "néo-colonialisme" des institutions internationales et de la CPI. Le 4 mars, le gouvernement soudanais somme les organisations humanitaires les plus actives au Darfour de quitter le pays, alors que l’aide apportée par ces organisations non gouvernementales est devenue vitale pour près de 4,7 millions de Soudanais. Les forces de la MINUAD (Mission des Nations unies et de l'Union africaine au Darfour), créée en 2007, restent toutefois sur place
Dossier Justice internationale pénale, CPI
Février-mars 2009. Examen des programmes nucléaires de l’Iran et de la Syrie par l’AIEA à Vienne (Autriche)
Après la publication, le 19 février, du rapport du directeur de l’Agence internationale de l’énergie atomique (AIEA), Mohammed el Baradei, affirmant que l’Iran continue à enrichir de l'uranium, le Conseil des gouverneurs de l’Agence se réunit du 2 au 6 mars, en présence du groupe des "5 + 1", comprenant les cinq grandes puissances nucléaires (France, États-Unis, Grande-Bretagne, Chine et Russie) plus l'Allemagne. Une déclaration commune est adoptée, la première depuis la découverte en août 2002 d'un programme nucléaire clandestin iranien, la Russie et la Chine ne s’étant jamais alignées sur les positions des Occidentaux qui condamnent les ambitions nucléaires de l'Iran. Les Six expriment leur inquiétude sur les avancées du pays dans son processus d'enrichissement d'uranium : le rapport de l’AIEA assure que l'Iran dispose désormais de 1 010 kilos d'uranium faiblement enrichi issus de son centre de traitement de Natanz (au centre du pays), où 6 000 centrifugeuses sont en activité. Mais par ailleurs, les Six qui n’évoquent pas de sanctions, se disent "prêts à la recherche d'une solution diplomatique globale, notamment par le biais d'un dialogue direct" avec l'Iran. Le cas de la Syrie est également évoqué, après que des particules d'uranium ont été trouvées sur les ruines de l'une de ses usines détruites par l'aviation israélienne en 2007
Dossier AIEA (Agence internationale de l’énergie atomique)
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Février 2009
27 février-1er mars 2009. Sommet de l'ASEAN sur la mise en œuvre de la Charte institutionnelle à Hua Hin (Thaïlande)
Les dirigeants des dix pays de l'Asie du Sud-Est se retrouvent pour le 14ème sommet de l'organisation, plusieurs fois repoussé en raison de la crise politique thaïlandaise. Dans un communiqué conjoint, les chefs d'Etat et de gouvernement s'engagent à lutter contre le protectionnisme et appellent à une action plus coordonnée des pays développés et des pays en développement pour rétablir la stabilité financière. Suite à l'entrée en vigueur en décembre 2008 de la Charte donnant une entité juridique à l'organisation, ils signent une déclaration solennelle, fixant une feuille de route pour former une communauté économique s'inspirant de l'Union européenne à l'horizon 2015. Si la Charte prévoit aussi le respect des droits de l'homme et la création d'un organe en ce sens, qui n'aura pourtant pas de pouvoir coercitif, la question des droits de l'homme n'est pas abordée, les dirigeants birman et cambodgien refusant de rencontrer des militants des droits de l'homme. De leur côté, les ministres des finances concluent un accord de libre-échange avec la Nouvelle-Zélande et l'Australie. Quelques jours plus tôt, les dix membres de l'ASEAN avaient décidé, avec le Japon, la Chine, la Corée du Sud, de porter de 80 à 120 milliards de dollars le fonds créé pour mutualiser leurs accords monétaires bilatéraux afin de faire face à des situations d'urgence
Dossier ASEAN (Association des nations de l'Asie du Sud-Est) : activités
26 février 2009. Le TPIY condamne cinq Serbes pour crimes contre l'humanité au Kosovo
Il s'agit du premier jugement prononcé par le TPIY (Tribunal pénal international pour l'es-Yougoslavie) sur le conflit au Kosovo. Les cinq plus hauts responsables de l'appareil militaro-policier sous les ordres de l'ancien président yougoslave, Slobodan Milosevic, sont reconnus coupables de crimes contre l'humanité, pour avoir orchestré une "campagne de terreur systématique de grande ampleur contre la population albanaise du Kosovo, incluant meurtres, destructions de propriétés, vols, violences sexuelles" et la déportation de plus de 700 000 personnes vers l'Albanie, la Macédoine et le Monténégro, ceci jusqu'au 1er mai 1999. En revanche, le Tribunal acquitte l'ancien président serbe Milan Milutinovic, considérant qu'il n'a agi que sur ordre de Milosevic. Ce verdict ne fait pas l'unanimité, certains estimant qu'il aurait dû porter une part de responsabilité dans ces crimes. Pour les juges, le seul responsable politique reste Slobodan Milosevic, mort dans sa cellule de La Haye en mars 2006
Dossier TPIY (Tribunal pénal international pour l’ex-Yougoslavie)
18-20 février 2009. 140 pays adoptent le principe d'un traité international limitant la pollution par le mercure
Lors de la réunion annuelle du PNUE (Programme des Nations unies pour l'environnement), à Nairobi au Kenya, les ministres de l'environnement et délégués de 140 pays décident, à l'unanimité grâce au ralliement des Etats-Unis, d'ouvrir des négociations sur un traité limitant la pollution par le mercure, métal hautement toxique pour la santé humaine. Sur les 6 000 tonnes de mercure rejetées chaque année dans l'environnement, environ 2 000 tonnes proviennent de centrales électriques au charbon ou de la combustion du charbon dans les foyers. Les mines d'or, notamment en Amérique latine et en Asie, sont également en cause. Concernant la biodiversité, les participants ne trouvent pas d'accord sur la création d'une instance d'experts indépendants, à l'instar de celle qui existe sur le climat avec le GIEC (Groupe international d'experts sur le climat), plusieurs pays comme le Brésil, la Chine ou la Colombie s'y opposant
Dossier PNUE (Programme des Nations unies pour l'environnement) : activités
13-14 février 2009. Les ministres des finances du G7 rejettent le recours au protectionnisme [PDF, 28 Ko]
Les ministres des finances et gouverneurs des banques centrales des sept principaux pays industrialisés réaffirment, lors de leur réunion à Vienne, leurs deux priorités pour répondre à la crise économique internationale : agir de concert pour soutenir la croissance et renforcer le secteur financier, et rejeter tout recours au protectionnisme. La question du protectionnisme prend une importance particulière en raison notamment de la clause "acheter américain" sur l’acier, contenue dans le plan de relance des Etats-Unis et des aides au secteur automobile annoncées par la France
Dossier Groupe des Sept (G7), Groupe des Huit (G8) : activités
12 février 2009. Réunion des dirigeants des banques multilatérales de développement à Tunis
A l'invitation de la Banque africaine de développement, toutes les grandes banques de développement sont présentes : la Banque asiatique de développement, la Banque européenne d’investissement, la Banque européenne pour la reconstruction et le développement, la Banque interaméricaine de développement, ainsi que la Banque mondiale et le Fonds monétaire international. Selon l'analyse de leurs dirigeants, les pays émergents et en développement sont confrontés à "des tensions sociales et politiques de plus en plus évidentes", et pour les plus pauvres "au risque d’une crise de développement et d’une crise humanitaire", ces pays n'ayant pas les ressources nécessaires pour renflouer leur secteur financier et mettre au point des mesures de relance ou de protection sociale
Dossier Aide aux pays en développement, financement extérieur du développement
10 février 2009. Création d’un organisme de défense commun latino-américain, à Santiago (Chili)
Les ministres de la défense réunis au sein de l’UNASUR (Union des nations sud-américaines), qui regroupe 12 pays (Argentine, Bolivie, Brésil, Chili, Colombie, Equateur, Guyana, Paraguay, Pérou, Suriname, Uruguay et Venezuela) créent un "Conseil de défense", destiné à promouvoir la concertation dans le domaine militaire. Celui-ci vise notamment à prévenir les crises régionales et superviser de manière transparente les dépenses militaires. Ces dépenses ont en effet augmenté de 25% en 2008 pour atteindre 50 milliards de dollars. Cet organisme devrait aussi être un instrument pour coordonner les actions humanitaires en cas de catastrophes naturelles, dans cette région soumise aux risques sismiques et aux ouragans
Dossier Organisations régionales diverses : Amérique centrale et du Sud
6-8 février 2009. Conférence sur la sécurité à Munich (Allemagne)
Une cinquantaine de responsables internationaux sont réunis à cette 45ème conférence, en présence de la chancelière allemande Angela Merkel, du président français Nicolas Sarkozy, du vice-premier ministre russe Sergueï Ivanov, ainsi que du nouveau vice-président américain, Joe Biden. Dans un discours, ce dernier précise les nouvelles orientations de la politique étrangère américaine. Il déclare vouloir reprendre le dialogue russo-américain sur toutes les questions d'intérêt commun, propose une nouvelle donne à l’Iran et projette de relancer le partenariat avec les Européens. Désormais, déclare t-il, Washington sera à l'écoute mais elle sera aussi plus exigeante avec ses partenaires. Washington a ainsi réclamé l'aide de ses alliés au sein de l'OTAN, pour mettre en oeuvre une nouvelle stratégie en Afghanistan et elle a également besoin de l'aide de ses partenaires étrangers pour fermer le camp de Guantanamo
Dossier Situation politique et stratégique : monde
5 février 2009. Le Fonds d'investissements pour le climat lance une première aide destinée à huit pays
Créé en juillet 2008 par la Banque mondiale et d'autres bailleurs pour lutter contre le réchauffement climatique, le Fonds (Climate Investments Funds, CIF), alloue ses premières aides au Bangladesh, à la Bolivie, au Cambodge, au Mozambique, au Népal, au Niger, au Tadjikistan et à la Zambie. Il est doté de 6,1 milliards de dollars (4,8 milliards d'euros), dont 500 millions sont consacrés à ces premières actions pilotes
Dossier Climat : lutte contre le réchauffement climatique, négociations internationales
5 février 2009. La Turquie ratifie le Protocole de Kyoto
Le Parlement ratifie à une large majorité le Protocole qui impose une réduction des émissions de gaz à effet de serre de 5% en moyenne d'ici à 2012 par rapport aux niveaux atteints en 1990. Le gouvernement turc refusait précédemment de signer l'accord pour ne pas entraver sa croissance économique, alors que le taux d'émissions de gaz carbonique par habitant s'élève à 17 tonnes en Turquie, soit le double de la moyenne des pays européens
Dossier Climat : lutte contre le réchauffement climatique, négociations internationales
4 février 2009. L'Inde signe un accord sur l'inspection de ses installations nucléaires civiles avec l'Agence internationale de l’énergie atomique (AIEA)
L'accord est signé par le directeur de l'Agence, Mohamed ElBaradei, et l'ambassadeur d'Inde, Saurabh Kumar. Selon le texte, New Delhi ouvrira les portes de son programme nucléaire civil, soit 14 de ses 22 réacteurs existants, aux inspecteurs de Vienne. Ceux-ci seront censés prévenir tout détournement éventuel vers des applications militaires. En retour, l'Inde pourra passer des contrats de fourniture de combustible avec les grands États producteurs, dont la France. L'AIEA a déjà accès à six réacteurs nucléaires en Inde en vertu d'accords de garanties conclus entre 1971 et 1994. L'accord entrera en vigueur quand l'AIEA aura été notifiée par l'Inde que les obligations statutaires et/ou constitutionnelles pour son entrée en vigueur sont remplies
Dossier AIEA (Agence internationale de l'énergie atomique) : activités
3 février 2009. La Cour internationale de justice de la Haye (CIJ) délimite la frontière maritime entre la Roumanie et l'Ukraine [PDF, 3 Mo]
La CIJ fixe la frontière entre les deux pays en mer Noire, pour l'essentiel sur une ligne équidistante entre leurs côtes respectives. L'enjeu était le partage d'une partie du plateau continental, d'une superficie de 12 400 km2 qui pourrait, selon les experts, recéler quelque 100 milliards de mètres cubes de gaz. Face à l'échec des négociations bilatérales (24 sessions entre 1998 et 2004), la Roumanie avait saisi la Cour en 2004. Les deux pays se sont déclarés satisfaits de cet arrêt qui va leur permettre d'entamer l'exploration du plateau continental, en faisant appel à des investisseurs étrangers
Dossier ONU : Cour internationale de justice, jurisprudence
1er-3 février 2009. 12ème sommet de l'Union africaine à Addis Abeba (Ethiopie)
Le sommet est axé sur le développement des infrastructures en Afrique, thème officiel de la réunion, ainsi que sur les crises et conflits, notamment en Somalie, à Madagascar, en Mauritanie, en Guinée et au Darfour. Concernant le Zimbabwe, l'UA demande la levée des sanctions imposées par l'Union européenne et les Etats-Unis, après l'accord survenu entre le président Robert Mugabe et son principal opposant en vue de la constitution d'un gouvernement d'union nationale suite à un an de blocage. Une nouvelle instance exécutive chargée de préparer un gouvernement des Etats-Unis d'Afrique, l'Autorité de l'Union africaine, est créée en remplacement de la Commission de l'UA. Bénéficiant de prérogatives élargies, elle devrait pouvoir traiter de la pauvreté, de la santé, de l'éducation, de la gouvernance et du droit, et doit entrer en fonction dans le courant de l'année 2009. L'élection à la tête de l'Union pour un an du chef d'Etat libyen Mouammar Kadhafi, en remplacement du tanzanien Jakaya Kikwete, inquiète plusieurs pays membres. A la veille du sommet de l'UA, la Conférence internationale sur la région des Grands Lacs (CIRGL) s'est réunie dans la capitale éthiopienne, à propos de la crise dans l'est de la République démocratique du Congo
Dossier Union africaine : activités
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Janvier 2009
30-31 janvier 2009. Sommet extraordinaire de la Communauté économique et monétaire d 'Afrique centrale (CEMAC) à Libreville (Gabon)
Les pays membres exportateurs de pétrole sont confrontés à la chute des cours, qui a succédé à une crise alimentaire aiguë en 2008. Par ailleurs, les six membres (Cameroun, Congo, Gabon, Guinée équatoriale, République centrafricaine et Tchad) décident une réforme des statuts de la banque régionale, la BEAC (Banque des Etats d'Afrique centrale), ainsi que la suspension des placements et commande un audit général, une série de placements à risque lui ayant fait perdre des sommes importantes dans le contexte de la crise financière
Dossier CEMAC (Communauté économique et monétaire d'Afrique centrale), CEEAC (Communauté économique des Etats d'Afrique centrale)
29 janvier 2009. Neuf pays africains et arabes signent un code de conduite pour lutter contre la piraterie maritime somalienne
Lors d'une réunion, à Djibouti, organisée par l'Organisation maritime internationale (OMI) et réunissant 22 pays, neuf d’entre eux (Djibouti, l'Ethiopie, le Kenya, Madagascar, les Maldives, les Seychelles, la Somalie, le Yémen et la Tanzanie) s'engagent à renforcer la coopération régionale pour lutter contre la piraterie dans le golfe d'Aden, la mer Rouge et l'ouest de l'océan Indien
Dossier Transports maritimes, piraterie maritime : monde
28 janvier-1er février 2009. 39ème réunion du Forum économique mondial à Davos (Suisse)
Le Forum se tient en présence d'un nombre record de participants, 2 600 responsables économiques et chefs d'entreprise et une quarantaine de chefs d'Etat et de gouvernement dont le premier ministre russe Vladimir Poutine ainsi que son homologue chinois, Wen Jiabao, la chancelière allemande, Angela Merkel, le premier ministre britannique, Gordon Brown et le président de la Banque centrale européenne, Jean-Claude Trichet. Les débats, qui se déroulent sur fond de manifestations, ne débouchent sur aucune proposition concrète pour la réforme du système financier international, les responsables publics plaçant leurs espoirs dans la prochaine réunion du G20 (Groupe des Vingt) prévue le 2 avril 2009 à Londres. En marge du Forum, le directeur de l'OMC (Organisation mondiale du commerce), Pascal Lamy, rencontre, le 31 janvier, les ministres du commerce d'une vingtaine de pays pour tenter de relancer les difficiles négociations commerciales multilatérales de Doha. Sa tentative échoue, dans un contexte de montée du protectionnisme en réponse à la crise économique internationale
Dossier Coopération économique internationale
28 janvier 2009. Création d’un groupement tactique européen de gestion de crise
Des responsables militaires du Triangle de Weimar (Allemagne, France, Pologne) décident, lors d'une réunion à Varsovie, du lancement d’un premier groupement tactique destiné à intervenir dans les zones de crise dès 2013. Les ministres de la défense du Triangle de Weimar s’étaient mis d'accord en 2006 pour créer ce groupement. La Pologne, membre de l'OTAN depuis 1999 et de l'Union européenne depuis 2004, en sera le pays "cadre" et à ce titre, elle fournira la majeure partie de l'état-major, tandis que le quartier général sera situé en France près de Paris. Les groupements tactiques de l'Union européenne comportent entre 1 500 et 2 000 hommes, originaires de pays différents, prêts à être déployés dans des zones de conflit, le plus souvent en soutien de missions de maintien de la paix ou humanitaires de l'ONU. Le Triangle de Weimar a été établi après la chute du communisme en Pologne, avec pour mission à l'origine de préparer l'adhésion de ce pays à l'Union européenne
Dossier Relations politiques Est-Ouest, Triangle de Weimar
28 janvier 2009. Propositions de la Commission européenne pour un nouvel accord international de lutte contre le réchauffement climatique
La Commission propose que l’Union européenne mette en place d’ici 2015, à partir de son propre système d’échange de quotas d’émission de carbone, un marché du carbone au niveau de l’OCDE (Organisation de coopération et de développement économiques), qui pourrait être étendu aux principales économies émergentes d’ici 2020. Ces propositions interviennent dans la perspective des négociations internationales qui se tiendront à Copenhague en décembre 2009 pour préparer le nouvel accord mondial en matière de lutte contre le changement climatique, qui prendra la suite du Protocole de Kyoto arrivant à échéance en 2012
Dossier Climat : lutte contre le réchauffement climatique, négociations internationales
28 janvier 2009. Le FMI abaisse à 0,5% sa prévision de croissance mondiale en 2009
Le Fonds monétaire international revoit à la baisse ses prévisions de croissance du PIB (produit intérieur brut) mondial pour 2009, de 2,2%, chiffre annoncé en novembre 2008, à 0,5%, le taux le plus faible depuis la seconde guerre mondiale. Malgré des actions de grande ampleur engagées par les pouvoirs publics, les tensions demeurent aiguës sur les marchés financiers. L'économie américaine reculerait de 1,6%, celle de la zone euro de 2%, la Grande-Bretagne étant le pays où la crise devrait être la plus brutale, avec un PIB en chute de 2,8%. Le FMI prévoit une reprise en 2010, avec une croissance de 3%, dont 1,1% pour les pays développés
Dossier Conjoncture économique : monde, pays industrialisés
27 janvier-1er février 2009. 8ème Forum social mondial à Bélem (Brésil)
Le Forum 2009 rassemble 130 000 militants altermondialistes et écologistes venus de 142 pays, ainsi que cinq chefs d'Etat sud-américains : les présidents brésilien Luiz Inacio Lula da Silva (accompagné d'une vingtaine de ministres), vénézuélien Hugo Chavez, bolivien Evo Morales, équatorien Rafael Correa et paraguayen Fernando Lugo. Si la crise financière est au centre des débats, le Forum accorde une place nouvelle au changement climatique et à la crise écologique, notamment en Amazonie, ainsi qu'à l'avenir des peuples autochtones. Cette réunion altermondialiste rassemble le plus grand nombre de participants depuis la création du FSM
Dossier Mouvements altermondialistes : monde
26-27 janvier 2009. Sommet sur la sécurité alimentaire mondiale [PDF, 40 Ko] à Madrid
Les représentants de 95 pays se réunissent sous l'égide de l'ONU, afin de tenter de concrétiser l'engagement pris lors du sommet de la FAO (Organisation des Nations unies pour l'alimentation et l'agriculture) à Rome en juin 2008, de réduire de moitié d'ici 2015 le nombre de personnes souffrant de la faim. Ils signent une "Déclaration de Madrid" dans laquelle ils approuvent l'engagement de consultations pour établir une "Alliance globale pour l'agriculture, la sécurité alimentaire et la nutrition". Le chef du gouvernement espagnol, José Luis Rodriguez Zapatero, annonce que l'Espagne s'engage à verser 1 milliard d'euros sur cinq ans pour aider les pays les plus vulnérables. Le directeur général de l'Organisation des Nations Unies pour l'alimentation et l'agriculture (FAO), Jacques Diouf, rappelle que 30 milliards de dollars par an permettrait "d'éradiquer rapidement et définitivement la faim"
Dossier FAO (Organisation des Nations unies pour l'alimentation et l'agriculture) : activités
27-28 janvier 2009. Réunion des ministres de l’information de l’Organisation de la Conférence islamique (OCI) [PDF, 100 Ko] à Rabat (Maroc)
Cette 8ème session des ministres de l'information étudie la modernisation du système d'information de l'OCI et de l'Agence islamique internationale de presse ainsi que la mise en place d'un code de déontologie des organes de presse dans les Etats membres. La réunion se tient en même temps que la célébration du 40ème anniversaire de l'OCI, créée le 25 septembre 1969 et qui regroupe 57 pays
Dossier OCI (Organisation de la Conférence islamique) : activités
27 janvier 2009. Conférence réunissant 12 pays sur le projet de gazoduc Nabucco
Les délégués d'une douzaine de pays de transit ou fournisseurs potentiels de gaz ainsi que le commissaire européen à l'énergie, la Banque européenne d'investissement (BEI) et la Banque européenne pour la reconstruction et le développement (BERD) réaffirment, lors d'une réunion à Budapest, leur soutien au projet de gazoduc Nabucco, qui doit permettre aux pays de l'Union européenne de diversifier, à partir de 2013, leurs sources d'approvisionnement énergétique, notamment vis-à-vis du gaz russe. Un accord intergouvernemental doit être signé afin de déterminer les financements respectifs. Lancé en 2002, le projet vise à relier, à partir de 2013, sur 3 300 km, la mer Caspienne au centre de distribution européen de Baumgarten, en Autriche, en passant par la Géorgie, la Turquie, la Bulgarie, la Roumanie et la Hongrie
Dossier Gaz, gazoducs : monde
26 janvier 2009. Ouverture du 1er procès de la Cour pénale internationale (CPI) à La Haye (Pays-Bas)
Thomas Lubanga Dyilo, qui comparait devant la Chambre de première instance, est la première personne à avoir été transférée à la Cour depuis sa création en 2002. Il est accusé de crimes de guerre pour avoir enrôlé des enfants de moins de 15 ans dans les rangs des Forces patriotiques pour la libération du Congo (FPLC) et de les avoir fait participer activement à des hostilités en Ituri, district de la province orientale de la République démocratique du Congo (RDC), entre septembre 2002 et août 2003. Au total, les juges ont reconnu à 93 personnes la qualité de victimes pouvant témoigner et les intérêts de ces dernières seront défendus par huit avocats. Parmi eux, des enfants-soldats témoigneront contre Thomas Lubanga, mais nombre d'entre eux le feront sous pseudonyme et seront entendus à huis clos
Dossier Justice internationale pénale, Cour pénale internationale (CPI)
26 janvier 2009. Création de l'Agence internationale pour les énergies renouvelables (IRENA)
Une centaine de pays participent, à Bonn, à la conférence de création de la première organisation internationale consacrée aux énergies renouvelables. Lancée par l'Allemagne, l'Espagne et le Danemark après plusieurs années de négociations, cette agence, dont le siège n'est pas encore fixé, a pour mission de promouvoir les énergies renouvelables (éolien, solaire, biocarburants, géothermie) afin de lutter contre le réchauffement climatique. Dotée d'un budget annuel de 25 millions de dollars, elle doit conseiller les gouvernements sur l'ensemble des questions techniques et financières concernant ces énergies, et encourager le transfert de technologies en faveur des pays en développement. Le traité fondateur est signé par 75 pays. Les Etats-Unis, la Chine, le Japon, la Commission européenne, représentés à la conférence, ne le signent pas dans l'immédiat
Dossier Energies renouvelables, biocarburants : monde
21 janvier 2009. Signature d’un accord de coopération entre l’Organisation de la Conférence islamique (OCI) et la Ligue arabe à Djeddah (Arabie saoudite)
Cet accord vise à renforcer le développement des relations arabo-islamiques aux niveaux bilatéral et multilatéral. Les deux organisations conviennent de s'engager dans une représentation réciproque, en assistant à diverses réunions en qualité d'observateurs, et d'organiser des réunions bilatérales afin de coordonner leurs positions et leurs politiques dans le cadre de leur participation à des conférences internationales, notamment au sein des Nations unies. Tous les Etats membres de la Ligue arabe, qui regroupe 22 pays, sont également membres de l'OCI qui représente 57 pays
Dossier OCI (Organisation de la Conférence islamique) : activités
19-20 janvier 2009. 1er sommet économique de la Ligue arabe à Koweit
Ce sommet, prévu de longue date, aborde les dossiers liés au développement du monde arabe, ainsi que les conséquences de la crise financière mondiale. Les dirigeants approuvent le lancement en 2010 d'une union douanière, premier pas vers un marché commun, ainsi que la création d'un réseau électrique et d'un réseau de chemins de fer panarabes. La réunion se tient dans un contexte de division du monde arabe, les pays de la région n'ayant pu se mettre d'accord pendant l'offensive israélienne menée du 27 décembre 2008 au 17 janvier 2009 dans la bande de Gaza, sur la tenue d'un sommet extraordinaire, en raison de l'opposition de l'Egypte et de l'Arabie saoudite. Les participants au sommet s'engagent à "apporter toute forme de soutien au peuple palestinien", mais ne parviennent pas à créer un fonds pour la reconstruction de Gaza. Lors du sommet, l'Algérie adhère à la zone arabe de libre-échange, entrée en vigueur en janvier 2007 avec la participation de 17 membres de la Ligue arabe sur 22
Dossier Ligue arabe : activités
14 janvier 2009. Extension du mandat de la MINURCAT (Mission des Nations unies en République centrafricaine et au Tchad)
Le Conseil de sécurité de l'ONU adopte à l'unanimité la résolution 1861, initiée par la France, renouvelant et étendant le mandat de la MINURCAT pour un an, jusqu'au 15 mars 2010, en y adjoignant une composante militaire. Créée le 25 septembre 2007, la Mission est chargée d'assurer la sécurité des personnes déplacées dans l'est du Tchad et le nord-est de la République centrafricaine, à favoriser leur retour volontaire et à faciliter l'aide humanitaire. Elle fait partie d'une "présence multidimensionnelle" comprenant l'opération de l'Union européenne, l'EUFOR Tchad/RCA, ainsi qu'une unité de la police tchadienne chargée de la protection humanitaire, le Détachement intégré de sécurité (DIS). Le mandat de l'EUFOR prenant fin le 15 mars 2009, la MINURCAT en assurera alors les tâches. Elle comprendra au maximum 5 200 militaires, 300 policiers, 25 officiers de liaison, ainsi qu'un effectif approprié de personnel civil
Dossier Relations ONU - Afrique
14 janvier 2009. Création d'un groupe de coordination de l'ONU contre la piraterie maritime au large de la Somalie
La création de ce groupe de contact sur la piraterie au large de la Somalie a été décidée par la résolution 1851 [PDF, 42 Ko] adoptée le 16 décembre 2008 par le Conseil de sécurité de l'ONU. Cette résolution autorise les États et les organisations régionales de sécurité à prendre toutes les mesures nécessaires dans le territoire somalien pour empêcher la préparation et la réalisation d'actes de piraterie en haute mer. Le nouveau groupe comprend 24 Etats et 5 entités internationales : Union africaine, Union européenne, Organisation maritime internationale (OMI), OTAN et le secrétariat de l'ONU
Dossier Transports maritimes, piraterie maritime : monde
1er janvier 2009. L'Italie prend pour un an la présidence du G8, groupe des huit principaux pays industrialisés
Elle succède au Japon et organisera le sommet annuel du 8 au 10 juillet 2009 dans l'île de La Maddalena
Dossier Groupe des sept (G7), Groupe des Huit (G8) : activités
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