Février 2010
22-23 février 2010. Création d'une nouvelle organisation régionale, la Communauté des Etats latino-américains et caribéens
Réunis en "Sommet de l'unité", à Cancun (Mexique), 32 pays du Groupe de Rio et de la Communauté des Caraïbes (Caricom), dont 25 chefs d'Etat, annoncent la création d'une nouvelle organisation régionale regroupant tous les pays latino-américains, sans les Etats-Unis et le Canada. Celle-ci, lancée à l'initiative du Brésil et du Mexique, les deux premières économies latino-américaines, se pose en alternative à l'Organisation des Etats américains (OEA), créée en 1948 à l'initiative des Etats-Unis et toujours basée à Washington. Les statuts de la nouvelle organisation seront définis lors d'un sommet prévu à Caracas (Venezuela) en 2011. Enfin, les dirigeants latino-américains renouvellent leur soutien à l'Argentine dans son différend de souveraineté avec le Royaume-Uni sur l'archipel des Malouines et appellent une nouvelle fois les Etats-Unis à lever l'embargo contre Cuba, en vigueur depuis 1962
Dossier Organisations régionales diverses : Amérique centrale et du Sud
20 février 2010. Sommet de l'Union économique et monétaire ouest-africaine (UEMOA), à Bamako (Mali)
Les chefs d'Etat des pays membres de l'UEMOA se félicitent des prévisions de croissance de 4% dans la région en 2010, malgré la crise économique mondiale. Le siège du futur parlement ouest-africain est en construction à Bamako, symbole d'une intégration politique croissante. La crise politique en Côte d'Ivoire et le coup d'Etat au Niger empêchent toutefois les Présidents de ces deux pays, Laurent Gbagbo et Mamadou Tandja, de participer au sommet avec les dirigeants des six autres pays de l'Union : Bénin, Burkina Faso, Guinée-Bissau, Mali, Sénégal et Togo
Dossier UEMOA (Union économique et monétaire ouest-africaine) : activités
19 février 2010. Adoption, à Interlaken (Suisse) d’un "plan d'action" pour une réforme de la Cour européenne des droits de l'homme (CEDH)
Au lendemain de la ratification par la Russie du protocole 14 de la Convention européenne des droits de l’homme, qui permet une réforme de la CEDH, les représentants des 47 Etats membres du Conseil de l'Europe, réunis au sein du comité des ministres, présentent un plan visant à améliorer le fonctionnement de la Cour. Ce plan d’action, qui définit une série de mesures à court et moyen terme et fixe un calendrier pour leur mise en œuvre, devrait permettre à la Cour européenne de mieux faire face au volume croissant de requêtes. Le nombre d'affaires en souffrance a, en effet, atteint en 2009 le chiffre record de 120 000 dossiers, soit une hausse de 23% par rapport à 2008. Plus de la moitié des requêtes proviennent de Russie (28,1%), Turquie (11,0%), Ukraine (8,4%) et Roumanie (8,2%)
Dossier Convention européenne des droits de l'homme, généralités
18 février 2010. Annonce de la démission du secrétaire exécutif de la Convention cadre des Nations unies sur le changement climatique (CCNUCC), Yvo de Boer
Cette annonce, qui sera effective à partir du 1er juillet, survient deux mois après le sommet des Nations unies sur le climat à Copenhague, qui n'est pas parvenu à adopter des objectifs chiffrés en matière de réduction des émissions de gaz à effet de serre pour les pays en développement ni de calendrier pour conclure un nouvel accord devant succéder au protocole de Kyoto. Dans le même temps, le GIEC (Groupe intergouvernemental d'experts sur l'évolution du climat) fait l'objet de controverses concernant le débat scientifique ou la publication de données inexactes, telles des erreurs de prévision sur la fonte des glaciers de l'Himalaya
Dossier Climat : lutte contre le réchauffement climatique, négociations internationales
16 février 2010. Réunion des pays riverains du Danube à Vienne (Autriche)
Les représentants des quatorze pays riverains du Danube (Allemagne, Autriche, Hongrie, Croatie, Bosnie, Bulgarie, Roumanie, République tchèque, Slovaquie, Serbie, Slovénie, Ukraine, Monténégro et Moldavie) ainsi que des responsables de la Commission européenne adoptent un plan de gestion à mettre en oeuvre d'ici à 2015 afin d'améliorer la situation environnementale du deuxième fleuve le plus long d'Europe après le Rhin et de ses affluents. Il s'agit notamment de réduire la pollution d'origine humaine par une série de mesures telles que la construction de nouvelles centrales hydro-électriques, l'interdiction des détergents contenant des phosphates, une gestion des risques de pollution accidentelle et l'entretien des marais et digues longeant le fleuve. Des plans de prévention des inondations avec l'instauration de barrières naturelles et l'amélioration des systèmes d'alerte et prévisions sont également prévus
Dossier Fleuves, Danube, Rhin : Europe
16 février 2010. 30ème ratification de la Convention internationale d'interdiction des armes à sous-munitions, permettant son entrée en vigueur le 1er août 2010
La Moldavie est le 30ème pays à ratifier cette Convention, adoptée par 107 Etats le 30 mai 2008 à Dublin, en Irlande et signée par 94 Etats à Oslo les 3 et 4 décembre 2008. Selon l’article II de la Convention, le terme "arme à sous-munition" désigne une munition classique conçue pour disperser ou libérer des sous-munitions explosives dont chacune pèse moins de 20 kilogrammes, et comprend ces sous-munitions explosives. La Convention interdit l'usage, la production et le transfert d'armes à fragmentation (bombes ou mines) et établit des dates-butoirs strictes pour la destruction des stocks et le nettoyage des zones minées. Elle oblige également les Etats à apporter un soutien financier aux victimes survivantes et aux communautés affectées. 104 pays l’ont déjà signée
Dossier Armes classiques, armes légères : monde
15-19 février 2010. Visite du Rapporteur des Nations unies sur les droits de l’homme en Birmanie
La visite de Tomas Ojega Quintana coïncide avec la libération, après sept ans de détention et de résidence surveillée, de Tin Oo, vice-président du LND (Ligue nationale pour la démocratie), parti de l’opposante Aung San Suu Kyi. Cette dernière a été assignée à résidence pendant 14 ans sur les 20 dernières années. Lors de cette troisième visite du Rapporteur depuis sa nomination à ce poste en 2008, celui-ci s’entretient avec des cadres du régime mais ne peut pas rencontrer Than Shwe, le "généralissime", numéro un de la junte. Sa demande d’un entretien avec Aung San Suu Kyi, prix Nobel de la paix, reste également sans réponse. Pendant cette visite, les atteintes aux droits de l’homme continuent. Un moine bouddhiste est condamné par un tribunal à sept ans de prison, nouvelle victime de la répression contre les religieux depuis la "révolte Safran" de 2007
Dossier Birmanie : politique intérieure, institutions, justice
13 février 2010. Lancement d’une offensive de l’OTAN dans le sud de l’Afghanistan
Dénommée "Mushtarak" (Ensemble, en dari), l’opération est menée par 15 000 militaires, américains et britanniques en majorité, sous la bannière de la force de l'OTAN, la FIAS (Force internationale d’assistance à la sécurité en Afghanistan), et par quelque 2 500 soldats de l’armée afghane. Elle vise à rétablir l'autorité du gouvernement afghan dans les zones tenues par la rébellion avant le début du retrait des forces américaines, prévu en 2011. La première phase se déroule dans la province du Helmand, notamment dans la ville de Marjah, l'un des principaux fiefs des insurgés et "grenier" à opium, source importante de revenus pour les talibans. C’est la plus vaste opération menée, depuis l'annonce par Barack Obama, en décembre 2009, d'un renfort de 30 000 soldats américains, afin d'inverser le cours de la guerre au moment où l'insurrection des talibans s'intensifie et s’étend à la quasi-totalité du pays. L’année 2009 a été la plus meurtrière en huit ans de guerre, avec 520 morts et depuis début 2010, 72 soldats étrangers ont déjà été tués
Dossier Force internationale d'assistance à la sécurité en Afghanistan (FIAS) (ISAF)
10 février 2010. Sommet sur la pollution de la mer Baltique, à Helsinki
Les neufs pays riverains de la Baltique déjà regroupés au sein de la commission HELCOM (Russie, Finlande, Suède, Danemark, Estonie, Lettonie, Lituanie, Pologne, Allemagne) qui gère la Convention d'Helsinki sur la protection de l'environnement de la mer Baltique ainsi que la Norvège et la Biélorussie dont les cours d'eau se jettent dans cette mer, se réunissent à l'appel de la Finlande afin de prendre des mesures concrètes pour sauver l'une des mers les plus polluées du monde. Les eaux peu profondes et enclavées de la Baltique sont en effet particulièrement vulnérables à la pollution. Quelque 150 engagements sont annoncés : interdire l'utilisation des phosphates dans les détergents, réduire et éliminer les émissions et rejets de déchets (provenant notamment des exploitations agricoles) et de gaz, recycler les eaux usées, sécuriser le trafic maritime (15% du trafic cargo mondial) et réduire les émissions sonores et la pollution dues à ce trafic. La présidente lituanienne lance un appel à la communauté internationale via l'ONU, l'Union européenne, l'OTAN et l'OSCE (Organisation pour la sécurité et la coopération en Europe) pour fournir une assistance afin de nettoyer la Baltique de ses armes chimiques, armes conventionnelles et épaves de vaisseaux militaires
Dossier Mers, pollution des mers : monde
9 février 2010. L'Iran lance le processus d'enrichissement d'uranium à 20%, sur le site de Natanz, au centre du pays
La décision du lancement de ce processus est prise, selon Téhéran, en raison du blocage des discussions avec le groupe des Six (Etats-Unis, Russie, Chine, France, Grande-Bretagne, Allemagne) sur la fourniture à l'Iran du combustible enrichi à 20% dont il dit avoir besoin pour un réacteur de recherche médicale. L'Iran avait rejeté en novembre 2009 une proposition des Six sur l'envoi, en une seule livraison, de la plus grande partie de son stock d'uranium faiblement enrichi en Russie et en France pour y être transformé en combustible pour le réacteur de Téhéran, les Occidentaux espérant ainsi contrôler le processus pour éviter que l'uranium enrichi ne serve à la fabrication d'une arme nucléaire. La République islamique avait refusé, fixant même un ultimatum aux Six pour qu'ils acceptent avant fin janvier de lui livrer du combustible sans conditions. Ce lancement de la production d'uranium hautement enrichi entraîne l’indignation de la communauté internationale. Les travaux iraniens se concentraient depuis 2003 sur l'accumulation d'uranium enrichi à 4,5 % et un enrichissement à 20% des réserves actuelles de l'Iran représente une étape importante dans son programme nucléaire. Le 16 février, le président iranien Mahmoud Ahmadinejad annonce, de plus, l'installation de nouvelles centrifugeuses plus performantes dans la centrale de Natanz
Dossier Crise nucléaire iranienne : négociations internationales
5-6 février 2010. Réunion des ministres des finances et des directeurs des banques centrales du G7 à Iqaluit (Canada)
Les pays du G7 s'engagent à poursuivre leurs politiques de relance, avant de s'attaquer à la réduction des déficits. Par ailleurs, ils renouvellent l'annonce de l'annulation des dettes bilatérales d'Haïti à leur égard, à la suite du tremblement de terre du 12 janvier. Le Club de Paris, groupe d'Etats créanciers dont font partie tous les pays du G7, s'était déjà engagé en juin 2009 à annuler la totalité de la dette d'Haïti vis-à-vis de ses membres, soit 214 millions de dollars. Le groupe des sept principaux pays industrialisés, qui a officiellement disparu au profit du G20 lors du sommet de Pittsburgh en septembre 2009, continuera à se réunir à l'avenir "dans un cadre informel"
Dossier Groupe des Sept (G7), Groupe des Huit (G8) : activités
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Janvier 2010
31 janvier-2 février 2010. 14ème sommet de l'Union africaine à Addis Abeba (Ethiopie)
Lors de ce sommet consacré aux technologies de l’information et de la communication en Afrique, la question de la succession à la présidence tournante de l'organisation est largement débattue. Le président du Malawi, Bingu wa Mutharika, élu à huis clos par les représentants des Etats africains présents, remplace le Libyen Mouammar Kadhafi à la tête de l'Union africaine. Les crises qui secouent l'Afrique, notamment la guerre civile en Somalie, l'impasse politique à Madagascar et l'avenir du Soudan à trois mois d'élections générales et un an avant le référendum sur l'indépendance du Sud, font l'objet de nombreux débats
Dossier Union africaine : activités
27-31 janvier 2010. 40ème Forum économique mondial à Davos (Suisse)
Quelque 2 500 hommes d’affaires, hommes politiques et personnalités de la société civile participent aux débats consacrés notamment à "l'après-crise". Dans le discours inaugural, le président français, Nicolas Sarkozy, défend la nécessité de réguler le système financier mondial. En marge du Forum, plusieurs ministres des finances ainsi que des banquiers centraux et des banquiers privés se réunissent afin de discuter des modalités de cette régulation projetée par plusieurs gouvernements occidentaux. Une session est consacrée le 28 à la reconstruction d'Haïti après le tremblement de terre meurtrier du 12 janvier, en présence de Bill Clinton, émissaire spécial des Nations unies pour Haïti
Dossier Coopération économique internationale, mondialisation
27 janvier 2010. La Russie ratifie le protocole 14 de la Convention européenne des droits de l'homme
En ratifiant ce texte, le Conseil de la Fédération russe permet de débloquer ainsi la réforme de la Cour européenne des droits de l’homme (CEDH), qui ne pouvait se faire qu'avec le feu vert des 47 pays membres du Conseil de l'Europe. La Convention de sauvegarde des droits de l'homme et des libertés fondamentales [PDF, 188 Ko] a été adoptée par le Conseil de l'Europe en 1950 et est entrée en vigueur en 1953. De nombreux protocoles lui ont été adjoints. L’adoption du protocole 14, signé le 13 mai 2004, était bloquée, la Douma ayant voté en décembre 2006 contre la ratification du texte, le jugeant contraire aux intérêts du pays, alors que la Russie est l'un des pays les plus sanctionnés par la Cour. La réforme vise à simplifier notamment la procédure de recevabilité pour les affaires dites "répétitives" qui restent sans réponse dans les tribunaux au niveau national. Elle instaure pour cela de nouvelles règles, les décisions moins importantes, par exemple, ne devant pas forcément être prises par trois ou sept juges, mais un ou trois seulement
Dossier Convention européenne des droits de l'homme, généralités
27 janvier 2010. Le Kazakhstan signe, à Bruxelles, un accord avec l'OTAN autorisant le transit par son territoire de matériel non létal à destination des troupes alliées en Afghanistan
Cet accord permettra l’acheminement par chemin de fer à travers la Russie et l’Asie centrale d’équipements de toutes sortes, à l’exception d’armes et de matériel de guerre, destinés aux forces de l’OTAN et à leurs alliés stationnés en Afghanistan.Le Pakistan restera la voie principale d'acheminement des matériels destinés aux troupes de la Force internationale d'assistance à l'Afghanistan (FIAS) mais selon les militaires, cette solution de rechange leur permettra de ne plus être entièrement dépendants de cette voie, alors que les talibans et leurs alliés pakistanais s'en prennent régulièrement aux camions et aux dépôts de l'OTAN
Dossier Kazakhstan : relations extérieures
25-29 janvier 2010. Forum social mondial à Porto Alegre (Brésil)
Dix ans après sa création, avec 30 000 altermondialistes réunis dans la ville symbole du mouvement, le FSM affronte un problème de fonctionnement ainsi qu'une crise d'identité. En effet, si 27 forums régionaux sur l'altermondialisme doivent être organisés dans le courant de l'année 2010 dans le monde entier, le mouvement n'a pas réussi à transformer un réseau d'influence en contre-pouvoir
Dossier Mouvements altermondialistes : monde
12 janvier 2010. Le Honduras se retire de l’Alliance bolivarienne pour les Amériques (ALBA)
Le gouvernement du Président Roberto Micheletti, élu suite au coup d'Etat du 28 juin 2009, fait approuver par le parlement hondurien le retrait du pays de l'ALBA. La principale raison invoquée est l'opposition au régime du président vénézuélien Hugo Chavez, principal initiateur de cette organisation. Le président Manuel Zelaya, victime d’un coup d’État le 28 juin 2009, avait fait entrer son pays dans l’ALBA le 28 août 2008
Dossier Organisations régionales diverses : Amérique centrale et du Sud
11 janvier 2010. Lancement, à Berlin, de l'Année internationale de la biodiversité
Le Secrétaire général de l'ONU, Ban Ki-moon, appelle à une mobilisation mondiale pour sauver la biodiversité. Il rappelle qu'un sommet mondial sur la biodiversité, se tiendra en octobre 2010 à Nagoya au Japon. Celui-ci doit adopter un nouveau plan stratégique pour la mise en œuvre de la Convention des Nations unies sur la diversité biologique entrée en vigueur à la fin de 1993. En effet, selon cette Convention, la biodiversité est menacée : au rythme actuel, environ 34 000 espèces de plantes et 5 200 espèces d'animaux, dont un huitième des espèces d'oiseaux, risquent l'extinction pure et simple
Dossier Biodiversité, protection de la faune et de la flore : monde
11 janvier 2010. Le Chili devient membre de l'OCDE
Le Chili devient le 31ème membre de l'Organisation de coopération et de développement économiques, et le second pays latino-américain après le Mexique. Cette nouvelle adhésion clôt un processus d'évaluation de deux ans, pendant lesquels le Chili a introduit de nouvelles lois et changé ses pratiques dans de nombreux domaines pour répondre aux exigences de l'OCDE. Il devrait être rejoint en 2010 par l'Estonie, Israël et la Slovénie
Dossier OCDE (Organisation de coopération et de développement économiques) : activités
1er janvier 2010. Entrée en vigueur d'une zone de libre-échange entre l'ASEAN et la Chine
La Chine et six pays de l'Association des nations de l'Asie du Sud-Est (Brunei, Indonésie, Malaisie, Philippines, Singapour et Thaïlande) suppriment la quasi-totalité des droits de douane appliqués sur quelque 7 000 groupes de produits et de services, totalisant près de 90% de leurs échanges. Avec près de deux milliards d'habitants, cette zone de libre échange sera la plus peuplée de la planète, loin devant l'ALENA nord-américaine et l'Union européenne. En termes d'échanges commerciaux, en revanche, elle se situe en troisième position. La Chine et l'ASEAN ont initié leur dialogue de coopération en 1991 et signé l'accord-cadre Chine-ASEAN de coopération générale en novembre 2002
Dossier ASEAN (Association des nations de l'Asie du Sud-Est) : activités
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