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Administration - Emploi, chômage

Le marché du travail : face à un chômage élevé, mieux cibler les politiques

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Editeur :

Année d'édition :2013
Réf. : 9782110093257
176 pages, 16x24cm
ISBN : 978-2-11-009325-7

Papier
12,00
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Alors que le chômage a fortement augmenté depuis le début de la crise, la Cour des comptes dresse, dans le présent rapport public, un bilan des politiques mises en œuvre pour améliorer la situation du marché du travail. Depuis fin 2008, l’augmentation du chômage a particulièrement concerné les salariés précaires en contrat à durée déterminée ou en intérim.  La dualisation du marché du travail, entre emplois stables et emplois précaires, s’est accentuée. Face à cette aggravation, les instruments utilisés par l’Etat, les collectivités locales et les partenaires sociaux se sont révélés mal adaptés. Tandis que le financement de l’assurance chômage devenait de plus en plus difficilement soutenable, le chômage partiel a été insuffisamment mobilisé, et les contrats aidés ont peu contribué à l’insertion durable dans l’emploi. D’autres dispositifs spécifiques (contrats de professionnalisation, aides au reclassement ou formation professionnelle) n’ont pas assez bénéficié aux salariés les plus fragiles.
La Cour recommande que, pour accroître leur efficacité, ces politiques soient mieux ciblées sur ceux qui en ont le plus besoin. Par ailleurs, dans un domaine où les acteurs publics sont nombreux, leur coordination doit être renforcée.

Délibéré
Introduction
Chapitre I - Un dualisme du marche du travail aggrave par la crise
I - Une augmentation du chômage assez marquée malgré un recul de l’activité économique moindre que dans la moyenne des pays européens

A - Une croissance moins dégradée que dans d’autres pays européens
B - Une évolution globale de l’emploi et du chômage en France durant la crise proche de la moyenne des pays de l’OCDE
II - Une aggravation du dualisme du marché du travail
A - Des mesures nombreuses en faveur de l’emploi et du marché du travail à partir de 2008
B - Un renforcement des inégalités face à l’emploi
Chapitre II - Un financement de l’indemnisation du chômage difficilement soutenable
I - Des règles d’indemnisation du chômage légèrement plus favorables à partir de 2009

A - Des objectifs définis en amont de la crise économique
B - Une réforme visant à simplifier l’indemnisation et à l’améliorer pour les plus précaires
C - Les autres paramètres d’indemnisation restés globalement inchangés
II - Une couverture du risque de chômage plus favorable que dans d’autres pays
A - Au sein de l’OCDE, une amélioration temporaire des conditions d’indemnisation face à la crise
B - Un système protecteur d’indemnisation du chômage
C - Une baisse du taux de couverture au cours de la crise

Auteur(s) moral(aux)

Cour des comptes

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