La lutte contre le racisme et la xénophobie : rapport d'activité 2005 - Rapports publics - La documentation Française

La Commission nationale consultative des droits de l'homme dresse pour l'année 2005 un tableau des manifestations de racisme, antisémitisme, xénophobie, ainsi qu'un panorama des mesures prises dans diverses enceintes et à différents niveaux. Elle présente les violences et les menaces recensées par le Ministère de l'Intérieur et de l'Aménagement du territoire et celui de l'Education nationale, la réponse judiciaire pénale donnée par les chiffres du Ministère de la Justice. Elle fait état de l'opinion publique, indique l'action du gouvernement en 2005, présente les mesures de lutte et donne une évaluation de la situation en France, vue par les enceintes internationales. En conclusion, le rapport remarque une diminution globale importante des actes racistes portés à la connaissance des autorités, une baisse encore plus sensible des actes antisémites, alors même que l'on voit émerger, à la lumière d'un sondage d'opinion, une augmentation inquiétante du pourcentage de personnes qui s'avouent racistes, une radicalisation des opinions hostiles aux étrangers et un essoufflement dans la mobilisation contre le racisme, l'antisémitisme et la xénophobie.

INTRODUCTION

PREMIÈRE PARTIE - LE RACISME, L’ANTISÉMITISME ET LA XÉNOPHOBIE

Synthèse
Récapitulatif des recommandations de la CNCDH

Chapitre 1
Les violences et les menaces recensées par le ministère
de l’Intérieur et de l’Aménagement du territoire
L’analyse de la CNCDH
Les chiffres du ministère de l’Intérieur et de l’Aménagement du territoire

Chapitre 2
La réponse judiciaire pénale
L’analyse de la CNCDH
Les chiffres du ministère de la Justice

Chapitre 3
Les violences et menaces recensées
par le ministère de l’Éducation nationale
L’analyse de la CNCDH
Les chiffres du ministère de l’Éducation nationale

Chapitre 4
L’état de l’opinion publique
L’analyse de la CNCDH
Le sondage d’opinion (présentation par l’Institut CSA)
L’analyse des chercheurs
L’analyse du Service d’information du gouvernement (SIG)

Chapitre 5
L’action du gouvernement en 2005
L’analyse de l’action du gouvernement en 2005
Synthèse des actions du gouvernement

Chapitre 6
Les autres mesures de lutte
Les ONG
Les syndicats
Les religions représentées à la CNCDH

Chapitre 7
La situation en France évaluée dans les enceintes internationales
Comité pour l’élimination de la discrimination raciale (Cerd)
Commission européenne contre le racisme et l’intolérance (Ecri)
EUMC, Cedra et le réseau européen Raxen

DEUXIÈME PARTIE - LES ÉTUDES

Racisme et antisémitisme à l’école
L’Internet francophone

ANNEXES

Annexe 1 - L’analyse du Conseil représentatif des institutions juives de France

Annexe 2 - Contributions des ministères

Annexe 3 - Présentation de la Halde

Annexe 4 - Contributions des ONG

Annexe 5 - Contributions des syndicats

Annexe 6 - Le sondage CSA

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