L'accompagnement à la scolarité - Pour une politique coordonnée équitable et adossée aux technologies de l'information et de la communication - Rapports publics - La documentation Française

Selon le présent rapport, le système éducatif ne peut ignorer l'existence aujourd'hui d'un vaste marché du soutien scolaire en dehors de l'Ecole qui peut constituer une menace pour l'égalité des chances. Mais, il ne saurait faire abstraction de l'apport décisif des technologies de l'information et de la communication dans le renouvellement de la pédagogie, malgré les risques d'accentuation de la fracture numérique. Ce rapport s'efforce de définir les axes d'une politique à long terme de l'accompagnement à la scolarité qui prenne en compte ces données nouvelles dans l'objectif d'une plus grande égalité des chances.

Introduction

1. Les insuffisances des politiques actuelles

1.1. Une notion encore floue traduite par un empilement de dispositifs peu
pilotés nationalement
1.1.1. Qu’entend-on par accompagnement à la scolarité ?
1.1.2. La position paradoxale de l’institution scolaire dans l’accompagnement à la
scolarité
♣ L’infléchissement de l’accompagnement vers des préoccupations plus sociales que
proprement scolaires
♣ Le risque d’une mauvaise articulation entre le scolaire et le parascolaire
♣ La sous-utilisation des locaux, des équipements et des compétences de l’École
1.1.3. L’empilement des dispositifs, menace pour l’égalité et pour l’efficacité
♣ La disparité des dispositifs
♣ Le pilotage par l’offre plus que par la demande
♣ L’expérimentation plus que la modélisation
♣ La complexité administrative et juridique
♣ Un ratio coût / efficacité mal apprécié
1.1.4. Un pilotage national incertain

1.2. Une cible imprécise, des secteurs négligés
1.2.1. Un public hétérogène
1.2.2. Les exigences spécifiques de la ruralité
1.2.3. Premier et second degré : le déséquilibre

1.3. Une montée en puissance des TICE qui ne résout pas tous les problèmes
1.3.1. Un essor réel mais encore limité dans l’accompagnement à la scolarité
1.3.2. Un rôle ambigu : les risques d’une double fracture
♣ L’accentuation de la « fracture numérique »
♣ L’accentuation de la fracture culturelle
1.3.3. Un préalable : le triple problème de l’équipement
1.3.4. Les TICE et la famille : le jour des saturnales ?
1.3.5. Usage des TICE et pédagogie scolaire : l’articulation grippée ?
1.3.6. TICE et accompagnement à la scolarité : maîtrise de l’outil ou maîtrise des
savoirs ?
1.3.7. Le produit ou le service ?

2. Les fondements d’une nouvelle politique de l’accompagnement à la scolarité

2.1. Initier une nouvelle démarche où le système éducatif retrouve toute sa
place
2.1.1. Les élèves
♣ Le repérage des élèves
♣ La cohérence territoriale
2.1.2. La formation
♣ Les enseignants
♣ Les intervenants
♣ Les familles
2.1.3. L’expertise pédagogique
♣ Auprès du Préfet
♣ Auprès des collectivités
2.1.4. L’évaluation

2.2. Restaurer la continuité entre le temps scolaire et le temps hors-scolaire
2.2.1. Articuler le temps scolaire et le temps hors-scolaire
2.2.2. Associer les familles au dispositif
2.2.3. Impliquer les enseignants dans l’accompagnement à la scolarité
2.2.4. Mieux utiliser les locaux scolaires

2.3. Utiliser les TICE pour la réussite des élèves
2.3.1. Un outil partagé pour une même pédagogie
2.3.2. Une nécessaire formation à l’accompagnement à la scolarité
2.3.3. Des outils adaptables
2.3.4. Des dispositifs pour demain

Conclusion

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