Rapport d'information déposé en application de l'article 145 du Règlement par la Commission des affaires culturelles, familiales et sociales à la suite des travaux de la mission sur la réforme du lycée
APPARU Benoist
,
FRANCE. Assemblée nationale. Commission des affaires culturelles, familiales et sociales
Paris
;
Assemblée nationale
(
Documents d'information de l'Assemblée nationale
, n°
1694
)
A quoi doit servir le lycée général et technologique ? Comment faire évoluer l'organisation de la scolarité et des différentes filières et améliorer l'orientation scolaire ? Quel doit être le rôle des équipes éducatives ? C?est à ces questions que tente de répondre l'auteur du présent rapport, Benoist Apparu, dans le cadre de la réforme du lycée. Selon lui, le lycée ne doit plus être considéré comme une fin en soi mais comme une étape intermédiaire préparant les élèves à l'enseignement supérieur. L'auteur propose donc une nouvelle organisation de la scolarité : choix des parcours remplaçant une orientation contrainte ; équilibre des enseignements pour permettre une spécialisation progressive ; variété des modes d'évaluation ; réduction des horaires des élèves ; redéfinition du métier d'enseignant à qui on assurerait une liberté pédagogique encadrée par des évaluations renforcées. Il préconise de donner une grande importance à l'orientation, grâce à une meilleure information des élèves, tant au lycée que dans des centres d'information et d'orientation confiés aux régions. Il recommande également la déspécialisation de la première année de licence et la généralisation aux grandes écoles des conventions de type Sciences-Po avec les lycées de l'éducation prioritaire.
mai 2009
260
pages
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Titre de couverture : "Mission d'information sur la réforme du lycée"
INTRODUCTION
I.- LE BUT DE LA RÉFORME : PASSER DU LYCÉE CONÇU EXCLUSIVEMENT
COMME UNE FIN EN SOI AU LYCÉE PRÉPARANT SES ÉLÈVESÀ L’ENSEIGNEMENT SUPÉRIEUR
II.- L’ORGANISATION DES ÉTUDES : CASSER L’EFFET FILIÈRE ET
ENCOURAGER L’AUTONOMIE DES ÉLÈVES
A. UNE NOUVELLE ORGANISATION DE LA SCOLARITÉ : DES RAILS AUX
CURSUS
1. De l’orientation subie aux parcours choisis
2. Un nouvel équilibre des enseignements pour permettre une
spécialisation progressive
a) L’organisation de la Seconde
b) L’organisation du cycle terminal
3. Un sas de rattrapage l’été pour lutter contre le redoublement en
Seconde
4. Une pédagogie plus attentive aux besoins des élèves
5. Des horaires réduits pour les élèves et des programmes misant sur
l’interdisciplinarité
B. UN MÉTIER D’ENSEIGNANT REDÉFINI
C. UNE ÉVALUATION MOINS SCOLAIRE DES ÉLÈVES
1. Des modes d’évaluation plus variés
2. Un baccalauréat resserré
D. UNE VIE LYCÉENNE ÉPANOUIE
1. Un professeur référent à la disposition de chaque élève
2. Un temps scolaire mis à l’abri des nécessités économiques
III.- LA LIBERTÉ PÉDAGOGIQUE : CONFORTER LA CAPACITÉ D’INITIATIVE DES ÉQUIPES ENSEIGNANTES EN CONTREPARTIE D’UN RENFORCEMENT DE
L’ÉVALUATION
A. DES MARGES DE MANOEUVRES ACCRUES...
1. Une liberté de gestion totale sur les heures d’accompagnement
2. Des dotations horaires réellement globalisées pour l’enseignement des
disciplines
3. Des classes plus souples
4. Des journées plus courtes
B. …ET SOUMISES À ÉVALUATION
IV.- L’ORIENTATION : DONNER À L’ÉLÈVE LES INFORMATIONS LUI
PERMETTANT D’ÊTRE UN ACTEUR À PART ENTIÈRE
A. AU LYCÉE : UNE ORIENTATION INSCRITE AU COEUR DU PROJET
D’ÉTABLISSEMENT
1. L’établissement, lieu géométrique de l’orientation
2. Des centres d’information et d’orientation confiés à terme aux régions
3. Un droit à l’erreur reconnu : le recours à des sas de réorientation
B. EN AVAL DU LYCÉE : UNE ORIENTATION VERS LE SUPÉRIEUR MIEUX
PRÉPARÉE ET PLUS ÉQUITABLE
1. L’orientation active : une procédure perfectible
2. Une cohérence plus grande entre les cursus au lycée et leurs
débouchés dans le supérieur
2. Une première année de licence déspécialisée
3. Une généralisation aux grandes écoles des conventions de type
Sciences-Po avec les lycées de l’éducation prioritaire
C. EN AMONT ET EN AVAL : UN SERVICE PUBLIC DE L’ORIENTATION ET DE
L’INSERTION POUR TOUS LES PUBLICS DE JEUNES
RAPPEL DES PROPOSITIONS DE VOTRE RAPPORTEUR
CONTRIBUTION DU GROUPE SOCIALISTE DE L'ASSEMBLÉE NATIONALE
PRÉSENTÉE PAR YVES DURAND, PRÉSIDENT DE LA MISSION D'INFORMATION,
MARTINE MARTINEL ET SANDRINE MAZETIER
CONTRIBUTION DES DÉPUTÉS COMMUNISTES, RÉPUBLICAINS ET DU PARTI
DE GAUCHE
TRAVAUX DE LA COMMISSION
ANNEXE N° 1 – COMPOSITION DE LA MISSION D’INFORMATION
ANNEXE N° 2 – AUDITIONS ET DÉPLACEMENTS DE LA MISSION D’INFORMATION
ANNEXE N° 3 – Lettre du président de la Commission des affaires culturelles,
familiales et sociales, M. Pierre Méhaignerie, du président de la mission d’information
sur la réforme du lycée, M. Yves Durand et du rapporteur de la mission d’information
sur la réforme du lycée, M. Benoist Apparu, adressée à tous les députés
ANNEXE N° 4 – COMPTES RENDUS DE TABLE RONDE
ANNEXE N° 5 – LE PARCOURS DES BACHELIERS DANS L’ENSEIGNEMENT
SUPÉRIEUR