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Rapport de la Mission Cadres Hospitaliers

Auteur(s) :

Editeur :

  • Ministère de la santé et des sports

Date de remise : Septembre 2009
263 pages

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Dans le cadre de la réforme de la gouvernance hospitalière, caractérisée par les ordonnances de mai 2005 et la loi du 21 juillet 2009 portant réforme de l'hôpital et relative aux patients, à la santé et aux territoires, Chantal de Singly a été chargée de conduire une mission sur la formation, le rôle, les missions et la valorisation des cadres hospitaliers. Accompagné des propositions de la mission, le rapport s'articule autour de trois grandes parties : rôle des cadres et son évolution dans un hôpital confronté à des demandes sociales fortes et à des transformations rapides ; modes d'organisations de travail portées par des cadres plus autonomes et dotés de capacité d'agir élargies, associés à une évolution du recrutement et du développement des compétences des cadres ; propositions liées au positionnement des cadres dans l'organisation hospitalière, qui doivent être mieux impliqués dans les processus de décision de l'établissement, davantage représentés dans les instances institutionnelles et enfin bénéficier d'une plus grande reconnaissance statutaire et financière à la hauteur des responsabilités qui leur sont confiées.



Préface

Lettre de mission

Synthèse

Les propositions de la mission

Introduction

 
I- Relever le défi de la complexité de la fonction d’encadrement à l’hôpital
 

I.1 Le rôle central mais « invisible » des cadres dans l’organisation hospitalière
I.2. Comment les cadres répondent aux évolutions de l’hôpital

 
II Construire et développer les compétences des cadres hospitaliers
 

II.1 Repérer les futurs cadres
II.2 Mettre en place pour tous les cadres hospitaliers des formations initiales universitaires et
professionnelles
II.3 Former tout au long de la vie professionnelle
II.4 Développer le conseil, l’expertise et la recherche en management
II. 5 Evaluer les pratiques professionnelles managériales
II.6 Investir des lieux de formation régionaux et nationaux

 
III Affirmer le positionnement des cadres au sein du système hospitalier
 

III.1 S’engager dans une politique managériale
III. 2 Organiser un réel positionnement institutionnel de l’encadrement
III.3 Renforcer la reconnaissance statutaire et financière des cadres

 

Conclusion

Fiches de propositions statutaires

Taux d’encadrement dans les établissements publics de santé

Remerciements

Liste des Membres et des Collaborateurs de la Mission

L’organisation de la mission

Sigles utilisés dans le rapport

AnnexesListe des personnes auditionnées par la Mission
Organisations auditionnées par la Mission
Les 12 rencontres en région
Synthèse des échanges sur le forum internet
Textes complémentaires
Repères bibliographiques