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MARCILHACY Stéphane
,
MARTIN SAINT LEON Dominique
,
MORAND-FEHR Odile
,
TERRADE Gérard
,
Ville de Paris. Inspection générale
Paris
;
Mairie de Paris
Par note en date du 12 mars 2007, le Maire de Paris a chargé l'Inspection générale de réaliser une étude concernant l'accès des jeunes Parisiens aux activités culturelles gérées ou soutenues par la Ville de Paris. Le champ de l'étude inclut les différentes tranches d'âge de la jeunesse (excepté celle de la petite enfance) et l'ensemble des plages de temps : scolaire, périscolaire et extrascolaire. De même, l'étude porte sur toutes les activités culturelles (musées, lecture publique, musique, théâtre...), qu'il s'agisse de "consommation", de pratique ou de création et, enfin, d'éducation aux arts et à la culture ou de support d'un dispositif à visée sociale. En sont exclus les conservatoires, qui relèvent d'un enseignement spécialisé, et les centres de loisirs. Le rapport aborde le sujet ainsi délimité sous quatre angles : tout d'abord, l'offre proposée aux jeunes par les institutions culturelles liées à la Ville, ensuite la contribution de la Ville à l'éducation artistique et culturelle dispensée dans le cadre de la vie scolaire et périscolaire, en troisième lieu le dispositif municipal d'aide aux activités culturelles exercées en dehors de la sphère scolaire, enfin les faiblesses de l'action de Paris et les voies possibles d'amélioration.
( 5670 Ko, PDF)
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Introduction
1.1. Les musées municipaux
1.1.1. Des visiteurs jeunes relativement peu nombreux parmi lesquels le public scolaire
ou périscolaire est très minoritaire
1.1.2. Des activités très classiques
1.1.3. Une tarification attractive
1.1.4. Des forces et des faiblesses
1.1.5. L’expérience de certains musées nationaux
1.2. Les bibliothèques municipales
1.2.1. Les bibliothèques pour la jeunesse, une composante essentielle du réseau municipal
de lecture publique
1.2.2. Une action culturelle multiforme en faveur des jeunes publics
1.2.3. Une coopération insuffisamment structurée avec les secteurs scolaire et périscolaire
1.2.4. Un impact important, mais inégal, sur les jeunes générations
1.2.5. Des pistes de solution pour renforcer l’attrait des bibliothèques sur les adolescents
1.3. Les institutions musicales soutenues par la Ville
1.3.1. L’Orchestre de Paris
1.3.2. L’Ensemble orchestral de Paris
1.3.3. L’Ensemble Intercontemporain
1.3.4. Le Théâtre musical de Paris - Châtelet
1.3.5. L’expérience de l’Opéra national de Paris
1.4. Le secteur du spectacle vivant
1.4.1. Les modalités de l’intervention de la Ville
1.4.2. La place du jeune public dans l’activité d’un grand théâtre municipal
1.4.3. L’expérience de deux théâtres soutenus par l’Etat
1.5. Le cinéma
2.1. Sur le temps scolaire
2.1.1. L’enseignement artistique des professeurs de la Ville de Paris
2.1.2. Les dispositifs des « classes à Paris », des « classes patrimoine» et des « classes à PAC »
2.1.3. La promotion de la lecture
2.1.4. L’éducation au cinéma
2.2. Sur le temps périscolaire
2.2.1. Dans le premier degré
2.2.2. Dans le second degré
2.2.3. La « réussite éducative », une action spécifique et territorialisée
2.3. Un contexte en évolution
2.3.1. La place actuellement prédominante des écoles élémentaires dans les interventions
municipales en matière d’éducation artistique et culturelle
2.3.2. Les initiatives récentes de l’Education nationale concernant le rythme scolaire et
les activités périscolaires
3.1. Des dispositifs d’information et d’appui
3.1.1. Les « kiosques jeunes »
3.1.2. Les « antennes jeunes »
3.1.3. Des initiatives en faveur des étudiants
3.1.4. « La Maison des pratiques artistiques amateurs »
3.1.5. « Paris jeunes talents », une aide municipale aux jeunes artistes amateurs
3.2. Une offre étendue consacrée aux apprentissages et aux pratiques
3.2.1. Le réseau des centres d’animation
3.2.2. La contribution du secteur associatif
3.3. Des actions à caractère culturel au service de politiques de prévention ou
de développement social
3.3.1. Le programme « Ville Vie Vacances »
3.3.2. Les centres sociaux et socio-culturels, des structures-relais
3.3.3. Le projet de « charte de coopération culturelle »
3.3.4. L’action culturelle dans les quartiers classés en « politique de la ville », une approche
territorialisée
4.1. L’insuffisante connaissance des pratiques et des attentes des jeunes dans
le domaine culturel
4.2. L’absence de priorités clairement définies par la Ville en matière d’action
culturelle vis-à-vis des jeunes
4.3. Les failles de la coordination des différents acteurs impliqués dans l’éducation
artistique et culturelle
4.3.1. Au sein de l’administration municipale
4.3.2. Entre les services de la Ville et ceux de l’Etat
4.3.3. A l’échelon des territoires
4.4. L’inadaptation des outils financiers et d’évaluation
4.5. Une communication à développer
4.5.1. Des outils perfectibles
4.5.2. Un possible renforcement de la communication municipale
Conclusion
Recommandations
Procédure contradictoire
Annexes
