Dans son rapport sur l'emploi des jeunes, remis au Président de la République, M. Alain Joyandet, député de Haute-Saône, s'attache à identifier des pistes visant à lutter contre le chômage des jeunes (qui touche 21,9 % des jeunes « actifs », dont 8,6 % âgés de 16 à 25 ans) et créer 350 000 emplois supplémentaires en 5 ans. Parmi les propositions que l'auteur présente dans son rapport, il retient plus particulièrement deux objectifs : d'une part, faire passer de manière structurelle le nombre de jeunes en alternance de près de 600 000 à près de 900 000 d'ici à 5 ans ; d'autre part, décider d'une mesure conjoncturelle afin de faire entrer très vite au moins 50 000 jeunes dans les très petites entreprises (TPE) avec la création d'un contrat sans charges pour les moins de 25 ans.