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Livre blanc sur la défense et la sécurité nationale 2013

Auteur(s) :

    • FRANCE. Présidence de la République; FRANCE. Commission du livre blanc sur la défense et la sécurité nationale

Editeur :

  • La Documentation française

Date de remise : Avril 2013
160 pages

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Cinq ans après le premier livre blanc sur la défense et la sécurité nationale, la Commission chargée de l'élaboration du livre blanc examine les changements qui sont intervenus dans l'environnement international (révolutions politiques et sociales dans le monde arabe, inflexions de la politique étrangère des Etats-Unis) et économique (successions de chocs financiers). Selon la Commission, la stratégie de défense et de sécurité nationale repose sur deux fondements essentiels et complémentaires : la préservation de la souveraineté de la France, en se donnant les moyens de l'action et de l'influence et la participation à la sécurité internationale, en inscrivant ses actions dans une légitimité nationale et internationale. Il examine tour à tour tous les moyens nécessaires dans les domaines du renseignement, de la dissuasion nucléaire, de la prévention des crises, de la protection du territoire et de la population, ainsi que des interventions militaires et civiles à l'extérieur du territoire.

Préface du Président de la République

Introduction : pourquoi un Livre blanc ?

Chapitre 1 - La France dans le nouveau paysage stratégique

A. La France, puissance européenne au rayonnement global

B. La France engagée dans des constructions institutionnelles qui accroissent sa sécurité mais aussi ses responsabilités

Chapitre 2 - Les fondements de la stratégie de défense et de sécurité nationale

A. Préserver notre indépendance et notre souveraineté

B. Assurer la légitimité de nos actions nationalement et internationalement

Chapitre 3 - L’état du monde

A. Ruptures et évolutions

B. Les menaces de la force

C. Les risques de la faiblesse

D. Les menaces et les risques amplifiés par la mondialisation

Chapitre 4 - Les priorités stratégiques

A. Protéger le territoire national et les ressortissants français, et garantir la continuité des fonctions essentielles de la Nation

B. Garantir ensemble la sécurité de l’Europe et de l’espace nord-atlantique

C. Stabiliser ensemble le voisinage de l’Europe

D. Participer à la stabilité du Proche-Orient et du Golfe Arabo-persique

E. Contribuer à la paix dans le monde

Chapitre 5 - L’engagement de la France dans l’Alliance Atlantique et dans l’Union européenne

A. La France dans l’OTAN

B. La France dans l’Union européenne

Chapitre 6 - La mise en œuvre de la stratégie

A. La connaissance et l’anticipation

B. La dissuasion

C. La protection

D. La prévention

E. L’intervention

Chapitre 7 - Les moyens de la stratégie

A. Un contrat opérationnel et un modèle d’armée adapté au nouveau contexte

- Quatre principes directeurs

- Contrat opérationnel

- Modèle d’armée

B. L’approche globale dans la gestion des crises extérieures

C. Les moyens de la prévention et de la gestion des crises sur le territoire national

- L’analyse de risque

- La protection du territoire et de ses approches

- La lutte contre le terrorisme

- Assurer la continuité des fonctions essentielles

- La lutte contre la cyber menace

- La protection du potentiel scientifique et technique de la Nation

- La lutte contre la prolifération et les trafics d’armes

- La lutte contre les trafics de drogue et les trafics d’êtres humains

- Améliorer la capacité de l’État à répondre aux crises

- Les outre-mer

- Les objectifs de capacités pour le territoire national

- La dimension européenne de la sécurité nationale

D. Les femmes et les hommes au service de la défense et de la sécurité nationale

E. L’industrie de défense et de sécurité

Conclusion récapitulative

- La protection

- La dissuasion

- L’intervention

- La connaissance et l’anticipation

- la prévention

- Un effort budgétaire adapté

- Le modèle d’armée

- Les femmes et les hommes de la défense et de la sécurité nationale

- L’industrie de défense et de sécurité

Annexes

- Lettre de mission du Président de la République au Président de la commission du Livre blanc

- Décret portant création de la commission du Livre blanc

- Composition de la commission du Livre blanc

- Personnalités auditionnées par la commission

- Les équipes de la commission du Livre blanc

- Liste des principaux acronymes

 
 

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