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Revue stratégique de défense et de sécurité nationale - 2017

Auteur(s) :

    • FRANCE. Présidence de la République; FRANCE. Ministère des armées

Editeur :

  • Ministère des armées

Date de remise : Octobre 2017
111 pages

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La Revue stratégique est destinée à fixer le cadre stratégique de l'élaboration de la prochaine Loi de programmation militaire (LPM) 2019-2025, qui doit porter l'effort de défense de la France à 2% du PIB à l'horizon 2025. Elle tire les leçons de l'évolution, depuis le Livre blanc de 2013, d'un contexte stratégique instable et imprévisible, marqué par une menace terroriste durablement élevée, la simultanéité des crises, l'affirmation militaire de puissances établies ou émergentes, l'affaiblissement des cadres multilatéraux et l'accélération des bouleversements technologiques. La Revue examine dans ce contexte les intérêts de la France, son ambition pour sa défense et en déduit les aptitudes prioritairement requises pour les armées françaises.

PREFACE DU PRESIDENT DE LA REPUBLIQUE

AVANT-PROPOS DE LA MINISTRE DES ARMEES

INTRODUCTION

PARTIE A UN CONTEXTE STRATEGIQUE EN DEGRADATION RAPIDE ET DURABLE

1. Un système international contesté
1.1. Remise en cause de l’ordre multilatéral
1.2. Déconstruction de l’architecture de sécurité en Europe
1.3. Tensions au sein de l’Union européenne
2. Une France exposée et engagée
2.1. Des engagements simultanés et inscrits dans la durée
• Le territoire national directement attaqué
• La bande sahélo-saharienne vulnérable
• Le Proche et Moyen-Orient déstabilisé
• Les flancs est et nord de l’Europe sous tension
2.2. Des zones porteuses de risques
• Méditerranée et rive sud
• Balkans
• Afrique subsaharienne
• Asie
3. Des fragilités multiples, facteurs d’aggravation des crises
3.1. Pressions démographiques et migratoires
3.2. Dérèglements climatiques
3.3. Risques sanitaires
3.4. Rivalités énergétiques
3.5. Criminalité organisée
4. Des ruptures technologiques et numériques
4.1. Un double risque : décrochage technologique et nivellement opérationnel
4.2. Renforcement des menaces dans le cyberespace

PARTIE B DE NOUVELLES FORMES DE GUERRE ET DE CONFLICTUALITE

1. Durcissement et diffusion des menaces
1.1. Enracinement et dissémination du terrorisme jihadiste
1.2. Accélération de la prolifération
• Dissémination conventionnelle
• Prolifération biologique et chimique
• Prolifération nucléaire
• Multipolarité nucléaire
1.3. Le retour de la compétition militaire
• Les problématiques du renouveau de la puissance russe
• La Chine, une puissance aux ambitions globales
2. Des espaces contestés
• Les espaces maritimes
• L’espace aérien
• L’espace exo-atmosphérique
• L’espace numérique
3. De l’ambiguïté à l’escalade
• Ambiguïté et intimidation stratégique
• Durcissement de l’environnement opérationnel
• Des risques accrus d’escalade

PARTIE C NOTRE STRATEGIE DE DEFENSE : AUTONOMIE STRATEGIQUE ET AMBITION EUROPEENNE

1. Intérêts de sécurité et autonomie stratégique
1.1. Nos intérêts et priorités de sécurité
1.2. Notre autonomie stratégique
• Cohésion et résilience
• Une diplomatie forte au service d’une approche globale
2. Une ambition européenne exigeante et des responsabilités globales
2.1. La construction d’une autonomie stratégique européenne
• L’émergence d’intérêts de sécurité européens
• Un renforcement pragmatique de la PSDC
• L’Alliance atlantique, élément clé de la sécurité européenne
• Une nouvelle approche des coopérations de défense
2.2. Un cadre multilatéral renforcé, des partenariats stratégiques indispensables
• Notre engagement pour un multilatéralisme renforcé
• Un approfondissement de nos partenariats stratégiques
3. Une ambition industrielle et technologique réaffirmée
3.1. La nécessité d’une BITD forte
3.2. Des coopérations technologiques et industrielles maîtrisées
3.3. La préparation de l’avenir et l’intégration de l’innovation et du numérique
4. Consolider les fonctions stratégiques
• Dissuasion
• Protection
• Connaissance et anticipation
• Intervention
• Prévention
5. Des armées adaptées aux défis stratégiques actuels et futurs
5.1. Un modèle complet et équilibré pour agir sur tout le spectre
5.2. Des coopérations opérationnelles maîtrisées
5.3. Des aptitudes militaires à renforcer
• Renseigner et commander
• Entrer en premier
• Combattre et protéger
• Soutenir et durer
5.4. Des femmes et des hommes formés, entraînés et valorisés

CONCLUSION

ANNEXES

- Liste des aptitudes opérationnelles
- Liste des principaux sigles
- Lettre de mission du Président de la République à la Ministre des Armées
- Arrêté portant création du comité de la Revue stratégique
- Personnalités auditionnées par le comité et consultations menées au titre de la Revue stratégique
- Composition du comité de rédaction de la Revue stratégique

 
 

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