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Le recrutement, la formation et la professionnalisation des salariés du secteur sanitaire et social

Auteur(s) :

Editeur :

  • Journaux officiels

Collection : Journal officiel de la République française, avis et rapports du Conseil économique et social

Date de remise : Juillet 2004
234 pages

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"Au coeur des préoccupations des Français, le secteur sanitaire, social et médico-social constitue, par la richesse et la diversité de ses actions, un puissant facteur de lien social au service de la collectivité. Analysant les pénuries installées ou annoncées en terme de personnels qualifiés, mais également les besoins croissants notamment liés au vieillissement de la population, notre assemblée estime nécessaire, pour garantir la pérennité et l'adaptation du système sanitaire et social à l'évolution de ses missions, d'anticiper les besoins et de mieux gérer sur la durée le recrutement, la formation et la professionnalisation des personnels salariés du secteur." Source : Conseil économique et social



 
AVIS adopté par le Conseil économique et social au cours de sa séance du mercredi 7 juillet 2004


Première partie - Texte adopté le 7 juillet 2004


INTRODUCTION

CHAPITRE I - LES NOUVEAUX DÉFIS DE L’ACTION SANITAIRE
ET SOCIALE
I - UN SECTEUR RICHE ET COMPLEXE FACE À DES ENJEUX
IMPORTANTS
II - LA SITUATION DES PROFESSIONNELS
III - L’IMPORTANCE DE LA PROFESSIONNALISATION ET DE
LA FORMATION

CHAPITRE II - MIEUX CONNAÎTRE, PROFESSIONNALISER,
FORMER
I - PRÉVOIR
II - GÉRER
III - FORMER
IV - REFONDER
V - AGIR

CONCLUSION

Deuxième partie - Déclarations des groupes

ANNEXE A L’AVIS
SCRUTIN


 
RAPPORT présenté au nom de la section du travail par M. Michel Pinaud, rapporteur
 

INTRODUCTION

CHAPITRE I - LE SECTEUR SANITAIRE ET SOCIAL
I - PRÉSENTATION DU SECTEUR
A - LES FONDEMENTS
B - L’ENVIRONNEMENT JURIDIQUE : LOIS, STATUTS ET
CONVENTIONS COLLECTIVES
C - MOYENS ET ACTIONS
D - L’IMPORTANCE DU SECTEUR

II - LES ÉTABLISSEMENTS ET SERVICES DE SANTÉ,
SOCIAUX ET MÉDICO-SOCIAUX
A - LA COMPLEXITÉ ET LA MULTIPLICITÉ DES
STRUCTURES
B - LA DIVERSITÉ DES MODALITÉS DE FONCTIONNEMENT

III - LES TRAVAILLEURS DU SOCIAL ET DE LA SANTÉ
A - LES PROFESSIONS SOCIALES ET DE SANTÉ
B - LES FORMATIONS SOCIALES ET DE SANTÉ
C - LES PROFESSIONNELS DU SECTEUR

CHAPITRE II - LES ENJEUX DU SECTEUR SANITAIRE ET SOCIAL
I - LES ENJEUX ACTUELS
A - EGALISER L’ACCÈS DE TOUS AU SYSTÈME SANITAIRE
ET SOCIAL
B - LE DROIT À LA SANTÉ POUR TOUS
C - VIVRE CHEZ SOI, LE PLUS LONGTEMPS POSSIBLE
D - LA PRÉVENTION, UNE ACTION BÉNÉFIQUE
E - LES EXIGENCES DE QUALITÉ, DE TRANSPARENCE ET DE
SÉCURITÉ
F - L’INTÉGRATION DES NOUVELLES TECHNIQUES ET
PRATIQUES PROFESSIONNELLES AU PROFIT DE LA
POPULATION
G - PRÉVENIR ET MAÎTRISER LES ÉVOLUTIONS DE NOTRE
ENVIRONNEMENT
H - LE PROBLÈME DES SOUS-EFFECTIFS DE PERSONNELS
SANITAIRES ET SOCIAUX
I - LE COÛT DES PERSONNELS SANITAIRES, MÉDICOSOCIAUX
ET SOCIAUX

II - LES ENJEUX A VENIR
A - GÉRER L'ACCROISSEMENT DE LA LONGÉVITÉ, LE
VIEILLISSEMENT DE LA POPULATION ET
L’AUGMENTATION DU NOMBRE DES PERSONNES ÂGÉES
B - RÉPONDRE AUX BESOINS DE COHÉSION SOCIALE
C - S'ORGANISER COLLECTIVEMENT POUR RÉPONDRE AUX
NOUVEAUX BESOINS
D - RESTAURER LA CONFIANCE DES PERSONNELS
E - RÉPONDRE À LA PÉNURIE ANNONCÉE DE
PROFESSIONNELS

CHAPITRE III - LES BESOINS EN RECRUTEMENT, FORMATION
ET PROFESSIONNALISATION
I - LE RECRUTEMENT
A - LES BESOINS EN PERSONNELS
B - LES CONDITIONS DE RECRUTEMENT
C - L’ATTRACTIVITÉ DU SECTEUR

II - LA FORMATION
A - LES TRANSFORMATIONS DU CONTENU ET DES
MODALITÉS DE LA FORMATION
B - L’ÉVOLUTION DU SYSTÈME DE FORMATION
C - L’ACCÈS AUX FORMATIONS ET LEUR FINANCEMENT

III - LA PROFESSIONNALISATION
A - L’IMPORTANCE DE LA PROFESSIONNALISATION
B - LA PROFESSIONNALISATION DES EMPLOIS
C - L’ÉVOLUTION DE L’ACTIVITÉ ET LES
TRANSFORMATIONS DANS SON MODE
D’ORGANISATION


 

CONCLUSION

ANNEXES

Annexe 1 : Les différents lieux d’emploi des professions sociales et de santé

Annexe 2 : Organismes et dispositifs de l’intervention sociale

Annexe 3 : Répartition du personnel des établissements sanitaires et sociaux
selon le statut juridique

Annexe 4 : Les professions sociales et de santé et leurs effectifs

Annexe 5 : Effectifs du personnel médical en 2001 et effectifs des personnels
non-médicaux et sages femmes en 2001

Annexe 6 : Représentation d’ensemble de la répartition des travailleurs sociaux
par secteurs d’activités et employeurs selon les emplois exercés

Annexe 7 : les diplômes de santé et du social préparant aux métiers du social

Annexe 8 : Exemples de formations (assistante de service social, infirmière,
aide-soignante)

Annexe 9 : Liste des personnalités rencontrées ou consultées

  

TABLE DES SIGLES