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Communication, médias

Garantir le pluralisme et l'indépendance de la presse quotidienne pour assurer son avenir

Auteur(s) :

Editeur :

  • Journaux officiels

Collection : Journal officiel de la République française, avis et rapports du Conseil économique et social

Date de remise : Juillet 2005
241 pages

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"La presse quotidienne est en crise. Mais de quelle crise parle-t-on ? Crise financière, crise du lectorat, crise des contenus... Le Conseil économique et social, après avoir analysé les difficultés persistantes et multiples de ce secteur, s'est attaché à formuler des propositions susceptibles de favoriser une meilleure participation des citoyens au débat public, en leur permettant de retrouver dans le quotidien de leur choix des éléments pour mieux comprendre l'environnement politique, social et culturel." Source : Conseil économique et social




AVIS adopté par le Conseil économique et social au cours de sa séance du 6 juillet 2005
 

Première partie - Texte adopté le 6 juillet 2005
CHAPITRE I - LE CONSTAT
I - UN PANORAMA DE LA PRESSE QUOTIDIENNE
II - DES DIFFICULTÉS GRANDISSANTES

CHAPITRE II - LES PROPOSITIONS
I - MIEUX COORDONNER AFIN DE MIEUX RÉGULER LE
SECTEUR DE LA PRESSE
A - ADOPTER UNE LOI D’ORIENTATION SUR LA PRESSE
B - METTRE EN PLACE UNE HAUTE AUTORITÉ DE LA
PRESSE
II - RECONQUÉRIR LE LECTORAT PAR DES CONTENUS
PLUS FIABLES ET DE NOUVEAUX TITRES
A - REGAGNER LA CONFIANCE DU LECTORAT
B - ENCOURAGER LA CRÉATION DE TITRES ET LES
INITIATIVES RÉDACTIONNELLES PAR LA MISE EN
PLACE D’UNE SOCIÉTÉ D’INVESTISSEMENT
C - RÉGULER LES OPÉRATIONS DE CONCENTRATION DES
ENTREPRISES
D - PROMOUVOIR LA PRESSE AUPRÈS DE LA JEUNESSE
E - CRÉER UN PORTAIL INT
RNET DE LA PRESSE
QUOTIDIENNE
F - REPENSER LES RELATIONS SOCIALES
III - SOUTENIR LA PRESSE ÉCRITE PAR DES MESURES DE
SOLIDARITÉ
A - RECALIBRER LE FONDS DE SOUTIEN AU PLURALISME
B - RÉNOVER LES MODALITÉS DE SOUTIEN À LA
MODERNISATION DE LA PRESSE
C - MIEUX SOUTENIR LE PORTAGE
D - INSÉRER LA PRESSE QUOTIDIENNE DANS LA SOCIÉTÉ DE L’INFORMATION
IV - RÉORGANISER LA DISTRIBUTION
A - RÉORGANISER LA VENTE AU NUMÉRO
B - ENCOURAGER L’ABONNEMENT

Deuxième partie Déclarations des groupes
ANNEXE A L’AVIS
SCRUTIN

 
RAPPORT présenté au nom de la section du cadre de vie par M. Michel Muller, rapporteur
 

INTRODUCTION

PRÉAMBULE

CHAPITRE I - LA SITUATION ISSUE DE LA LIBÉRATION
I - LES CHOIX FONDATEURS
A - LES PREMIÈRES ORDONNANCES VOTÉES EN 1944
B - LE NOUVEAU PAYSAGE MÉDIATIQUE QUI EN DÉCOULE
C - LES AIDES À LA PRESSE

II - L’ÉVOLUTION DE LA PRESSE VERS TOUJOURS PLUS
DE CONCENTRATIONS
A - UN MOUVEMENT QUI S’INITIE ENTRE LES DEUX
GUERRES
B - LA TENTATION LÉGISLATIVE POUR ENRAYER LE
MOUVEMENT DE CONCENTRATION EN 1984
C - LA CONSTITUTION DE GROUPES DE PRESSE SE
POURSUIT

III - LE PROBLÈME GÉNÉRAL DE LA DISTRIBUTION
A - LA NAISSANCE DU SYSTÈME
B - L’ORGANISATION DE LA DISTRIBUTION
C - LA VENTE

IV - UN SYSTÈME AFFAIBLI NE RÉPONDANT PLUS À SES
BUTS INITIAUX
A - LA SOUS-CAPITALISATION DES ENTREPRISES DE
PRESSE
B - DES CONCENTRATIONS… MAIS PAS DE CRÉATIONS DE
QUOTIDIENS

CHAPITRE II - LA PRESSE QUOTIDIENNE ACTUELLE
I - UN PANORAMA PROFONDÉMENT MODIFIÉ
A - LES DIFFÉRENTES FORMES DE PRESSE
B - UNE PRESSE DE NATURE DIFFÉRENTE
C - NATIONALE, RÉGIONALE, DÉPARTEMENTALE… FAIRE ÉVOLUER LA CLASSIFICATION ?
D - LA CONSTITUTION DES GROUPES : DES EXEMPLES
PARLANTS…
E - LES JOURNAUX QUOTIDIENS GRATUITS BOUSCULENT
LE PAYSAGE…
F - LA PRESSE MAGAZINE : DIFFÉRENTE ET
COMPLÉMENTAIRE…

II - DÉFINITION D’UN TITRE ET ÉVOLUTION DU MODÈLE ÉCONOMIQUE
A - UNE MARQUE DEVENANT UNE SORTE DE LABEL
B - L’INTERNET ET LA TÉLÉVISION LOCALE

III - DES MODÈLES ÉCONOMIQUES CONDUISANT À UN
NOUVEAU SCHÉMA D’ENTREPRISE
A - L’IMPACT DES NOUVELLES TECHNOLOGIES
B - LES RÉPERCUSSIONS SOCIALES
C - UNE PROFONDE RESTRUCTURATION DE L’ENTREPRISE
DE PRESSE

IV - UNE APPROCHE DU LECTORAT
A - LES FRANÇAIS LISENT… MAIS PEU DE QUOTIDIENS !
B - LES INCIDENCES DU PRIX DU QUOTIDIEN
C - LE TAUX DE PÉNÉTRATION ET LES EFFETS DES
CONCENTRATIONS
D - LE CAS PARTICULIER DE LA JEUNESSE
E - DES ATTENTES EXPRIMÉES EN NÉGATIF…

V - PUBLICITÉ ET PRESSE : DES INTÉRÊTS
CONVERGENTS MAIS DIFFÉRENTS
A - UNE ÉROSION DE LA PUBLICITÉ DANS LES MÉDIAS
B - UN RAPIDE CONSTAT SUR L’ÉVOLUTION DE LA
PUBLICITÉ
C - LA PRESSE SOUS INFLUENCE ?

VI - LES ENJEUX ÉCONOMIQUES PROPRES AUX
ENTREPRISES DE PRESSE

VII - PRIX ET COÛTS
A - PRIX DE REVIENT ET PRIX DE VENTE
B - LES INCIDENCES DU COÛT DU PAPIER
C - TAUX DE PROFITABILITÉ ET NAISSANCE D’UN
NOUVEAU MODÈLE ÉCONOMIQUE
D - RELEVER LES DÉFIS : AVEC QUELS MOYENS ?

VII - LA QUESTION AIGUË DE LA DISTRIBUTION
A - ATOUTS ET HANDICAPS DES CANAUX DE
DISTRIBUTION
B - UNE DISTRIBUTION ONÉREUSE
C - DES DÉFIS À RELEVER
D - DES FONDEMENTS POLITIQUES ET UN MODÈLE ÉCONOMIQUE REMIS EN QUESTION ?

CHAPITRE III - LA PRESSE QUOTIDIENNE, UN MÉDIA D’AVENIR
A - LA PRESSE QUOTIDIENNE À UN MOMENT CRITIQUE
B - LE DÉFI DÉMOCRATIQUE

CONCLUSION

ANNEXES
Annexe 1 : Les journaux et les techniques
Annexe 2 : Systèmes de distribution européens
Annexe 3 : Les huit propositions du rapport Spitz
Annexe 4 : Tableau sur la proportion de lecteurs selon le diplôme,
la catégorie sociale et la Zone d’études et d’aménagement
du territoire (ZEAT)
Annexe 5 : Taux de pénétration des quotidiens dans le monde (nombre
d’exemplaires diffusés pour 1 000 habitants).
Annexe 6 : Cartes de journalistes distribuées en 2004
Annexe 7 : Ecoles reconnues par la convention collective des journalistes

LISTE DES RÉFÉRENCES BIBLIOGRAPHIQUES

TABLE DES SIGLES

LISTE DES ILLUSTRATIONS