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Tourisme, loisirs, sports

Le tourisme associatif en milieu rural, source de développement local et de cohésion sociale

Auteur(s) :

Editeur :

  • Journaux officiels

Collection : Journal officiel de la République française, avis et rapports du Conseil économique et social

Date de remise : Avril 2006
160 pages

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Permettre le départ en vacances du plus grand nombre et participer à l'aménagement du territoire, tels sont les deux principaux objectifs du tourisme associatif. Forme de tourisme à vocation sociale, le tourisme associatif doit s'adapter aux évolutions des attentes des français quant à leurs vacances, tout en prenant en considération les impératifs de l'économie de marché. Sur la base de cette analyse, le Conseil économique et social étudie les voies et moyens susceptibles de permettre à cette forme de tourisme de poursuivre son action d'intérêt général.




AVIS adopté par le Conseil économique et social au cours de sa séance du mercredi 29 mars 2006
 

Première partie - Texte adopté le 29 mars 2006
INTRODUCTION

CHAPITRE I - LE CONSTAT
I - LE TOURISME ASSOCIATIF, VECTEUR ÉCONOMIQUE
IMPORTANT, MAIS À L’AVENIR INCERTAIN
A - LE DÉSENGAGEMENT DES SOURCES DE FINANCEMENT
B - L’ÉVOLUTION DES ATTENTES DE LA CLIENTÈLE
II - UN RÔLE D’AMÉNAGEUR DU TERRITOIRE MAL ÉVALUÉ
III - UN ACTEUR DE COHÉSION SOCIALE PAS TOUJOURS
RECONNU

CHAPITRE II - LES PROPOSITIONS
I - CONFORTER LA MISSION SOCIALE DU TOURISME
ASSOCIATIF
A - ENCOURAGER LE DÉPART EN VACANCES DES PLUS
DÉFAVORISÉS
B - INCITER LES ORGANISMES SOCIAUX À SE RÉINVESTIR
DANS CE SECTEUR
C - ÉTENDRE ET CONFORTER LE RÔLE DE L’AGENCE
NATIONALE POUR LE CHÈQUE-VACANCES
D - FAIRE ÉVOLUER LA RÉGLEMENTATION
II - RENFORCER L’ATTRACTIVITÉ DES TERRITOIRES
RURAUX PAR LE TOURISME ASSOCIATIF
A - POURSUIVRE L’ENGAGEMENT DE L’ÉTAT
B - ÉTABLIR DES RELATIONS SOUTENUES DE
PARTENARIAT AVEC LES COLLECTIVITÉS LOCALES
C - RECHERCHER DE NOUVEAUX FINANCEMENTS
III - ADAPTER LE TOURISME SOCIAL AUX ÉVOLUTIONS
DES ATTENTES DE LA CLIENTÈLE
A - REQUALIFIER L’OFFRE, ÉTABLIR UN PLAN MARKETING
B - ADOPTER DE NOUVELLES RÈGLES DE GESTION
C - AMÉLIORER LES CONDITIONS DE DESSERTE DES ÉQUIPEMENTS
D - RECHERCHER DE NOUVELLES CLIENTÈLES ET
S’OUVRIR AU MARCHÉ EUROPÉEN
E - AMÉLIORER L’IMAGE DU TOURISME ASSOCIATIF
CONCLUSION

Deuxième partie - Déclarations des groupes


ANNEXE A L’AVIS

SCRUTIN

 
RAPPORT présenté au nom de la section du cadre de vie par M. Jean-Pierre Marcon, rapporteur
 

INTRODUCTION


CHAPITRE I - LE TOURISME ASSOCIATIF, ORIGINE ET CRISE
D’IDENTITÉ
I - UN ANCRAGE HISTORIQUE
A - 1936-1950 : DES ANNÉES MILITANTES
B - 1950-1980 : LES BEAUX JOURS DU TOURISME SOCIAL
C - DEPUIS LE DÉBUT DES ANNÉES QUATRE-VINGT : LES
INCERTITUDES
II - DES SOURCES DE FINANCEMENTS DIVERSIFIÉES
A - SOUTIEN TRÈS FORT DES POUVOIRS PUBLICS
B - LE RÔLE DES CAISSES D’ALLOCATIONS FAMILIALES ET
DES CAISSES DE RETRAITE
C - LA PARTICIPATION DES COMITÉS D’ENTREPRISES
D - L’AGENCE NATIONALE POUR LE CHÈQUE-VACANCES

III - UN POSITIONNEMENT ORIGINAL
A - UNE IDÉOLOGIE MILITANTE QUI ÉVOLUE
B - UN TOURISME « TOUT COMPRIS »


CHAPITRE II - UN RÔLE ESSENTIEL DANS L’AMÉNAGEMENT DU
TERRITOIRE
I - LE TOURISME EN ESPACE RURAL, ESSAI DE
DÉFINITION
II - UNE PRÉSENCE DANS LES RÉGIONS ATTRACTIVES
III - UNE VOLONTÉ POLITIQUE
IV - UN PARTENAIRE ÉCONOMIQUE DES COLLECTIVITÉS
LOCALES
A - MAINTIEN ET DÉVELOPPEMENT DE L’ACTIVITÉ
B - CRÉATION D’UNE DYNAMIQUE TOURISTIQUE
V - UN PARTENAIRE SOCIAL DES COLLECTIVITÉS
LOCALES
A - MAINTIEN DES SERVICES À LA POPULATION
B - CONSOLIDATION DU SERVICE PUBLIC
C - LE TOURISME ASSOCIATIF EN APPUI DES
COLLECTIVITÉS LOCALES
D - LES COLLECTIVITÉS LOCALES EN APPUI DU TOURISME
ASSOCIATIF

CHAPITRE III - UN FACTEUR DE COHÉSION SOCIALE
I - VACANCES OUVERTES À TOUS
II - UNE ANIMATION ADAPTÉE À CHACUN
III - UNE POLITIQUE TARIFAIRE
A - L’AGENCE NATIONALE POUR LE CHÈQUE-VACANCES
B - LA BOURSE SOLIDARITÉ VACANCES
IV - UN PARTENARIAT AVEC LES ORGANISMES SOCIAUX
A - LA CNAF - LES CAF
B - LES COMITÉS D’ENTREPRISE
C - L’AIDE D’ASSOCIATIONS OU AUTRES ORGANISMES
SOCIAUX

CONCLUSION

ANNEXES
Annexe 1 : Présentation du tourisme métropolitain
Annexe 2 : La clientèle des espaces ruraux
Annexe 3 : Résidences secondaires
Annexe 4 : Décret n° 2002-624 du 25 avril 2002 relatif à l’agrément national
délivré à des organismes de tourisme social et familial

RÉFÉRENCES BIBLIOGRAPHIQUES

TABLE DES SIGLES

LISTE DES ILLUSTRATIONS