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Enseignement

Promouvoir et développer l'alternance - Voie d'excellence pour la professionnalisation

Auteur(s) :

    • FRANCE. Présidence de la République; FRANCE. Secrétariat d'Etat à l'emploi

Editeur :

  • Ministère de l'économie, de l'industrie et de l'emploi

Date de remise : Janvier 2010
62 pages

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Henri Proglio a été chargé par le Président de la République d'une mission visant à développer l'alternance. Le champ du rapport s'appuie principalement sur les dispositifs actuels d'intégration par l'alternance - contrats d'apprentissage et de professionnalisation - et à leur mise en oeuvre au sein des 45 entreprises participantes de la "Mission Alternance". Après avoir identifié les freins au développement de la formation en alternance, le rapport présente ses préconisations.



 
1 Introduction
 


 
2 Préambule : le champ des investigations et les domaines des préconisations
 


 
3 Les constats : des freins puissants, un attachement profond, une ambition forte
 

31 Les freins
- L’alternance d’intégration est davantage subie que choisie
- Les dispositifs sont complexes, peu lisibles et difficilement accessibles, dévoreurs
de temps sources d’inefficacité.
- Les acteurs de l’Alternance coopèrent difficilement, épousant plutôt une logique
de juxtaposition

32 La confiance des entreprises en l’alternance
- Les entreprises recourent à l’alternance pour des finalités diverses et non
exclusives
- Un attachement à la culture de l’Alternance

33 De la professionnalisation à l’alternance
- L’alternance produit des savoirs indispensables aux professionnels
- L’alternance : une ambition, une valeur ajoutée potentielle

 
4 Les préconisations pour le développement de la formation en Alternance
 

41 Définir un cadre de référence opposable : 5 principes
pour l’Alternance

42 Développer un réflexe durable en faveur de l’Alternance
pour l’intégration dans l’entreprise
421 Inciter les entreprises à recourir à l’Alternance.
- Fonder les systèmes de quotas et d’incitations vers un double
engagement : former et recruter en alternance.
- Promouvoir l’Alternance dans l’exécution des marchés publics
- Intégrer l’Alternance dans la cotation sociale des entreprises
422 Faciliter le recours à l’Alternance sur le marché du travail
- Créer un guichet alternance à Pôle-Emploi
- Systématiser dans les référentiels de formation professionnelle,
les compétences de recherche et d’entrée dans l’emploi
- Permettre la mobilité et l’autonomie des jeunes en Alternance
par une aide au transport et au logement
423 Mobiliser et valoriser les acteurs en faveur de l’Alternance
- Développer la connaissance réciproque des acteurs de
l’Alternance : 7 cibles
- Pour un marketing global de l’Alternance

43 Dynamiser la gouvernance régionale de l’Alternance
431 Promouvoir les contrats d’objectifs territoriaux dotés
d’engagements financiers
432 Créer une commission alternance adossée au Comité de
Coordination Régional de l’Emploi et de la Formation

44 Conduire une politique qualité de l’Alternance dans
l’entreprise
441 Installer l’Alternance dans les politiques d’emploi de
l’entreprise
442 Créer dans les DRH une « mission interne de l’Alternance »
443 Piloter le système Qualité de l’Alternance
444 Organiser et piloter la fonction tutorale

45 Simplifier et rationaliser les dispositifs de l’Alternance
d’intégration
451 Clarifier l’usage des contrats d’Alternance d’intégration
452 Développer une cohérence des pratiques
- Harmoniser les périodes d’essai
- Unifier les règles de tutorat
- Faire converger les règles de rémunération (légales et
conventionnelles)
- Assouplir les rythmes d’entrée et de sortie de l’apprentissage
- Mettre en œuvre une évaluation qualitative de l’Alternance
453 Réduire la complexité de la gestion administrative
- Instaurer une interface unique d’information et de gestion : le
portail alternance
- Créer un CERFA unique des contrats d’Alternance d’intégration
454 Rationnaliser la collecte des fonds de l’Alternance
d’intégration

46 Ancrer et entretenir une démarche d’excellence pour
l’Alternance : Pérenniser la Mission Alternance
461 Suivre les dossiers visant à développer la Qualité de
l’Alternance
462 Contribuer en tant qu’experts à la mise en œuvre des
préconisations - Valoriser l’alternance.
463 Stimuler l’échange, la connaissance et la mise à disposition
des meilleures pratiques.


 
5 Les ouvertures
 

51 Construire un processus de professionnalisation continue

52 Procéder par expérimentation régionale pour la mise en œuvre
des préconisations

 


Annexes

A1 : Standards de Qualité de l’Alternance dans l’entreprise

A2 : Portail unique d’information et de gestion : pour un cahier des
charges

A3 Rééquilibrer la charge de l’Investissement dans la formation
professionnelle des jeunes et favoriser l’engagement des
entreprises dans le développement de l’alternance

A4 Liste des entreprises ayant contribué à la Mission Alternance

A5 : Méthode de travail de la Mission Alternance

A6 : Personnes rencontrées

  

Abstract





 
 

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