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Bois & Forêts de France : nouveaux défis

Auteur(s) :

    • FRANCE. Premier ministre; FRANCE. Ministère de l'agriculture, de l'agroalimentaire et de la forêt

Editeur :

  • Ministère de l'agriculture, de l'agroalimentaire et de la forêt

Date de remise : Juin 2013
82 pages

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Afin de préparer le volet "forêt" du projet de loi d'avenir sur l'agriculture, une mission de réflexion sur l'avenir de la forêt et de la filière bois a été confiée par le Premier Ministre à Jean Yves Caullet, député de l'Yonne. Ce rapport s'appuie sur les travaux conduits et sur l'expérience des différents acteurs de la filière. Il identifie les obstacles et propose des choix stratégiques ainsi que des outils opérationnels pour atteindre les objectifs suivants : relever les défis de la forêt et la filière bois face au changement climatique, face à la transition énergétique, aux enjeux de la biodiversité et au déséquilibre de la balance du commerce extérieur.

INTRODUCTION

1- LA FILIERE EN QUESTION

2- DE NOUVEAUX DESEQUILIBRES

2.1- La réalité du changement climatique

2.2- La possible compétition sur la ressource

2.3- La compétition sur l’usage des sols

2.4- Le renouvellement de la forêt en souffrance

2.5- La multifonctionnalité de la forêt en question

3- L’EXIGENCE CLIMATIQUE IMPOSE UN NOUVEAU CERCLE VERTUEUX

3.1- L’exigence climatique

3.2- Le bois, une chance pour le climat

3.3- Le développement des usages pour développer la ressource

4- LES CONDITIONS DE LA REUSSITE

4.1- Des axes stratégiques forts
4.1.4- Mobiliser la ressource
4.1.5- La question paradoxale du commerce extérieur
4.1.6- Saisir les opportunités de la forêt et du bois pour l’emploi
4.1.7- Penser les territoires, optimiser la logistique

4.2- Des outils cohérents et stratégiques
4.2.1- Un cadre réglementaire adapté et intégré, compréhensible et accepté pour la forêt
4.2.2- Une fiscalité pertinente et vertueuse
4.2.3- Une dynamique de la propriété propice à une gestion durable
4.2.4- Optimiser la gestion des forêts publiques
4.2.5- Un outil financier stratégique
4.2.6- Une assurance nécessaire
4.2.7- Une intégration amont / aval
4.2.8- Une formation /Recherche/ Innovation
4.2.9- Des expérimentations
4.2.10- Lever les freins aux usages du bois
Mieux connaître le bois
La norme ennemie de l’innovation
PEFC / FSC : vers une certification unique ?

5- DES ACTIONS EMBLEMATIQUES

Promouvoir des réalisations symboliques, l’effet « tour Eiffel »

La force du luxe

Des politiques structurées par essence

6- LA GOUVERNANCE D’ENSEMBLE

6.1- Une situation complexe mais une certaine dynamique.

6.2- Une nécessaire évolution

7- LA FORET EN EUROPE : UNE NECESSAIRE POLITIQUE EUROPEENNE

CONCLUSION

RESUME EXECUTIVE DU RAPPORT

ANNEXES

AUDITIONS ET CONTRIBUTIONS