AVANT-PROPOS
I. L'AUGMENTATION DES MOYENS EST-ELLE INDISPENSABLE ?
A. UNE AMBITION FINANCIÈRE RÉELLE DESSERVIE PAR UNE ABSENCE DE RÉSULTATS ?
1. Un effort significatif en 2015 pour répondre à la crise des migrants
2. Des retards dans la concrétisation
3. La lutte contre le terrorisme sous-financée ?
B. UN PROJET DE FONDS FRANCO-ALLEMAND AU SERVICE D'UNE VÉRITABLE VOLONTÉ POLITIQUE ?
1. Un dispositif destiné à répondre à des enjeux économiques...
2. ... mais aux contours incertains
3. Une contribution au débat utile et symbolique
II. VERS DE NOUVEAUX MOYENS ?
A. DE NOUVEAUX OUTILS EN MATIÈRE DE PROTECTION DES FRONTIÈRES EXTÉRIEURES
B. L'ARME BUDGÉTAIRE
C. LA LUTTE CONTRE LE TERRORISME : POUR UN FINANCEMENT EUROPÉEN ADAPTÉ
1. Un financement en faveur de la coopération et de la lutte contre le trafic d'armes
a) Les objectifs de la stratégie européenne de lutte contre le terrorisme
b) La coopération, un investissement nécessaire mais peu coûteux
c) Lutter financièrement contre le trafic d'armes
2. Repenser le financement de la politique de sécurité et de défense commune
a) Un financement à la charge des États
b) Un financement des États membres inefficace
c) Un financement par la dette ?
d) Une meilleure prise en compte des investissements militaires
CONCLUSION
EXAMEN PAR LA COMMISSION
LISTE DES AUDITIONS