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L'agriculture urbaine : un outil déterminant pour des villes durables

Auteur(s) :

Editeur :

  • Journaux officiels

Collection : Journal officiel de la République française, avis et rapports du Conseil économique, social et environnemental

Date de remise : Juin 2019
93 pages

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Face à la vulnérabilité du système alimentaire lié au changement climatique et au déclin de la production mondiale du pétrole, certains ont imaginé relocaliser tout ou partie de la production agricole au cœur des villes. Depuis environ 20 ans, des projets de production végétale, et parfois même animale, de plus en plus nombreux, voient le jour au sein des agglomérations françaises. Que ce soit dans le secteur public ou dans le secteur privé de multiples acteurs s'y intéressent, pour repenser la ville ou pour trouver de nouvelles opportunités économiques. L'agriculture urbaine est complexe, les services qu'elle peut rendre à la ville sont divers : désertification, végétalisation et renforcement de la biodiversité, renforcement des liens humains,, de la citoyenneté et de la démocratie, reconnexion avec l'alimentation, le monde agricole et la nature, dynamisation de l'économie et création d'emplois, gestion des flux d'eau et de déchets…, autant d'aspects que le CESE par ses recherches et ses auditons présente dans cet avis.

AVIS

Relevé des préconisations

Introduction : L’agriculture urbaine est une affaire sérieuse !

I - L’AGRICULTURE URBAINE : DE QUOI PARLE-T-ON ?
 A - De la difficulté de définir l’agriculture urbaine
 B - Des formes très différentes d’agriculture urbaine
 1. L’agriculture urbaine à vocation marchande
 2. L’agriculture urbaine servicielle
 3. L’agriculture urbaine à vocation non marchande
 4. L’agriculture urbaine à vocation mixte
 5. L’agriculture urbaine : de multiples acteurs
 C - L’agriculture urbaine : un atout face aux enjeux environnementaux et alimentaires
 1. Un outil pour la sécurité de l’approvisionnement alimentaire
 2. L’agriculture urbaine au service de la nature en ville, de la gestion durable des flux et de l’adaptation au changement climatique
 D - Un outil pour retisser du lien humain
 1. Un rôle important en matière de solidarité et de cohésion sociale
 2. L’implication citoyenne et le soutien à la démocratie
 3. Un instrument favorable à une économie vertueuse
 E - Des bénéfices en matière de santé publique
 F - La valorisation d’espaces inutilisés ou délaissés

II - LES FREINS AU DEVELOPPEMENT D’UNE AGRICULTURE URBAINE VERTUEUSE
 A - Agriculture en ville : le choc des cultures !
 1. Des règles foncières et des pratiques urbanistiques et architecturales peu propices au déploiement massif de l’agriculture urbaine
 2. Des difficultés d’installation pour des agriculteurs et des agricultrices en ville et un accompagnement à mieux structurer
 3. Des dispositifs d’accompagnement encore insuffisants
 B - La durabilité de certains projets en question
 1. Des inquiétudes sur la durabilité de certains modèles économiques
 2. Des interrogations sur la durabilité des projets high-tech
 C - Recherche, expérimentation et formation : des initiatives à déployer et structurer

III – PRECONISATIONS
 A - Soutenir une agriculture urbaine responsable, inscrite dans une perspective de villes résilientes
 B - Accélérer la transition alimentaire en renforçant les liens entre comportements alimentaires, agriculture locale et préservation de l’environnement
 1. Reconnecter les urbains et les urbaines aux productions de proximité grâce aux Projets Alimentaires Territoriaux
 2. Affirmer le rôle des arbres dans l’agriculture urbaine
 C - Offrir à l’agriculture urbaine les espaces nécessaires pour permettre son déploiement
 1. Adapter la réglementation et impliquer les collectivités locales pour offrir à l’agriculture urbaine un cadre favorable à son épanouissement
 2. Faire évoluer les documents et règles d’urbanisme ainsi que les critères architecturaux et préserver les sols non artificialisés
 3. Adopter une fiscalité favorable aux projets d’agriculture urbaine
 D - Renforcer les liens sociaux, l’interdépendance et le lien à la nature ....
 E - Mobiliser formation et recherche pour faire de l’agriculture urbaine un outil efficace d’amélioration de la résilience agricole et alimentaire

DECLARATIONS/ SCRUTIN

ANNEXES

N°1 Composition de la section de l'agriculture, de la pêche et de l'alimentation à la date du vote
 N°2 Liste des auditionnés et auditionnées
 N°3 Liste des personnes rencontrées
 N°4 Bibliographie
 N°5 Table des sigles

 
 

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