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Les Relations entre l'Union européenne et les pays méditerranéens : quel rôle pour la France ? : avis

Auteur(s) :

Editeur :

  • Journaux officiels

Collection : Journal officiel de la République française, avis et rapports du Conseil économique et social

Date de remise : Avril 1998
327 pages

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"Les pays de la Méditerranée représentent pour l'Europe des enjeux essentiels sur les plans politique, économique et culturel. Pour avoir les moyens de ses ambitions, l'Union européenne doit relancer la coopération euro-méditerranéenne. De par sa position géographique et ses liens historiques, la France a une responsabilité particulière dans la réussite de ce projet." Source : Conseil économique et social




AVIS adopté par le Conseil économique et social au cours de sa séance du 15 avril 1998
 

I - LE CONSTAT : DES ENJEUX IMPORTANTS, DES
OBJECTIFS AMBITIEUX, DES RÉSULTATS ENCORE
INSUFFISANTS
A - DES ENJEUX IMPORTANTS
B - DES OBJECTIFS AMBITIEUX : FAIRE DU POURTOUR
MÉDITERRANÉEN UNE ZONE DE STABILITÉ ET DE
PROSPÉRITÉ
C - DES RÉSULTATS ENCORE INSUFFISANTS
D - UN DÉFI POUR LA FRANCE

II - LES PROPOSITIONS DU CONSEIL ÉCONOMIQUE ET
SOCIAL
A - REMETTRE LA MÉDITERRANÉE AU CENTRE DES
PRIORITÉS EUROPÉENNES ET RELANCER LA
COOPÉRATION EURO-MEDITERRANEENNE
B - VEILLER A LA COHÉRENCE ET PRÉSERVER LA
GLOBALITÉ DU PROJET
1. Assurer la progression parallèle des trois volets du processus de
Barcelone
2. Intégrer cette politique à une politique d’ensemble
3. Se donner les moyens d’une politique ambitieuse
4. Poursuivre la réflexion sur les sujets sensibles
C - ACCOMPAGNER ET SOUTENIR LE PROCESSUS DE
BARCELONE
1. Soutenir le développement économique des pays tiers
méditerranéens et l’émergence d’un grand marché régional
2. Soutenir l’accompagnement social du développement économique
D - METTRE L’INFLUENCE FRANÇAISE AU SERVICE DU
PARTENARIAT
1. Mieux intégrer la dimension européenne
2. Optimiser nos atouts
3. La culture, facteur d’influence et de connaissance réciproque

ANNEXE A L’AVIS
SCRUTIN
DÉCLARATION DES GROUPES

 
RAPPORT présenté au nom de la section des Relations extérieures par Monsieur François PÉRIGOT, rapporteur
 

INTRODUCTION

CHAPITRE I LE CADRE HISTORIQUE DES RELATIONS EUROMÉDITERRANÉENNES
: LA PLACE PARTICULIÈRE
DE LA FRANCE
I - LES FONDEMENTS HISTORIQUES
A - LES RELATIONS ENTRE LA FRANCE ET LES PAYS TIERS
MÉDITERRANÉENS JUSQU’À LA RÉVOLUTION
FRANÇAISE
B - L’INFLUENCE DE LA RIVALITÉ FRANCO-BRITANNIQUE
II - DEUX EXEMPLES DE L’INFLUENCE FRANÇAISE DANS LE
BASSIN MÉDITERRANÉEN : L’ÉGYPTE ET LE
MAGHREB
A - L’EGYPTE
B - LE MAGHREB, CHAMP PRINCIPAL DE LA PRÉSENCE
FRANÇAISE
III - L’ÉMERGENCE D’UNE POLITIQUE RÉGIONALE ET
MÉDITERRANÉENNE
A - DU DIALOGUE EURO-ARABE À LA POLITIQUE
MÉDITERRANÉENNE
B - LE RÔLE DE LA FRANCE DANS L’AVÈNEMENT D’UNE
POLITIQUE MÉDITERRANÉENNE AMBITIEUSE

CHAPITRE II LA POLITIQUE MÉDITERRANÉENNE DE L’EUROPE
I - UNE POLITIQUE : UNE INTÉGRATION ÉCONOMIQUE
PROGRESSIVE
A - DES LIENS ÉCONOMIQUES PARTICULIERS
B - LA POLITIQUE GLOBALE MÉDITERRANÉENNE (1972-
1992)
C - LA POLITIQUE MÉDITERRANÉENNE RÉNOVÉE (1992-
1995)
D - LA CONFÉRENCE DE BARCELONE (NOVEMBRE 1995)
II - UN CONSTAT : DES ÉCONOMIES FORTEMENT
INTÉGRÉES À L’EUROPE, MAIS DES RELATIONS
DÉSÉQUILIBRÉES
A - LES RELATIONS ÉCONOMIQUES ENTRE L’UNION
EUROPÉENNE ET LES PAYS TIERS MÉDITERRANÉENS
B - LES RELATIONS ÉCONOMIQUES ENTRE LES PAYS TIERS
ET LES PAYS MÉDITERRANÉENS : LA PLACE
PRIVILÉGIÉE DES ÉTATS-UNIS .

CHAPITRE III LA MISE EN OEUVRE DU PROCESSUS DE
BARCELONE
I - LES FREINS AU DÉVELOPPEMENT DE RELATIONS ÉQUILIBRÉES
A - LES FREINS DU CÔTÉ DES PAYS TIERS
MÉDITERRANÉENS
B - DU CÔTÉ DE L’UNION EUROPÉENNE

II - LE PARI DE LA CRÉATION D’UNE ZONE DE LIBRE ÉCHANGE
A - DES EFFETS POSITIFS
B - MAIS UNE TRANSITION PROBLÉMATIQUE

CHAPITRE IV QUELLE PLACE ET QUEL RÔLE POUR LA FRANCE
DANS LE PARTENARIAT EURO-MÉDITERRANÉEN ?
I - DES ATOUTS A LA MESURE DE L’INTENSITÉ DES
RELATIONS ÉCONOMIQUES
A - UNE FORTE PRÉSENCE NOTAMMENT AU MAGHREB
B - UNE ACCENTUATION DE LA CONCURRENCE
C - LA FRANCE A UN RÔLE DÉTERMINANT À JOUER DANS
LA MISE À NIVEAU ET L’ADAPTATION DES ÉCONOMIES
II - UN FACTEUR PARTICULIER D’INFLUENCE : LE
DOMAINE CULTUREL
A - LES POINTS FORTS DE LA POLITIQUE CULTURELLE DE
LA FRANCE DANS LES PTM
B - LES INSUFFISANCES ET LES MENACES QUI PÈSENT SUR
L’INFLUENCE FRANÇAISE
III - LES INITIATIVES ET LE RÔLE DE LA SOCIÉTÉ CIVILE
1. La coopération décentralisée
2. Les ONG françaises
3. Comparaison avec d’autres pays
4. Les acteurs économiques et sociaux
5. La place des immigrés
6. Les Conseils économiques et sociaux

CONCLUSION

BIBLIOGRAPHIE

 

OUVRAGES GÉNÉRAUX
REVUES

LISTE DES PERSONNALITÉS RENCONTRÉES

LISTE DES ILLUSTRATIONS

ANNEXES
Annexe 1 : Déclaration de Barcelone adoptée lors de la conférence
euro-méditerranéenne (27-28 novembre 1995)
Annexe 2 : Placements étrangers en emprunts d’Etat
Annexe 3 : Aide de la CEE aux pays arabes méditerranéens sous les protocoles
financiers (1978-1996)
Annexe 4 : Part des pays méditerranéens dans le commerce extérieur de l’UE 12
(extra-UE)
Annexe 5 : Aide au développement au Sud de la Méditerranée : apports totaux
nets
Annexe 6 : Les financements multilatéraux
Annexe 7 : Les investissements directs étrangers dans les pays du processus de
Barcelone
Annexe 8 : Répartition régionale de l’APD des donneurs du CAD1
Annexe 9 : Partenariat Euro-Méditerranéen
Annexe 10 : Evolution et perspectives de populations autour de la Méditerranée,
1965-2025
Annexe 11 : Un développement humain inégal
Annexe 12 : Ressortissants des PTM dans les pays méditerranéens de la CEE
vers 1990
Annexe 13 : Les régimes commerciaux des Pays Tiers Méditerranéens
Annexe 14 : Le textile-habillement dans les Pays Tiers Méditerranéens
Annexe 15 : Evolution des importations de céréales de 1961 à 1992 en Afrique
du Nord et au Moyen-Orient
Annexe 16 : Importations européennes d’agrumes en provenance des PTM
Annexe 17 : Ratification par les PTM des principales conventions de l’OIT
Annexe 18 : Principaux thèmes traités par le rapport d’information du comité économique et social des communautés européennes « le rôle des
milieux économiques et sociaux dans l’application des mesures
d’accompagnement social au développement et à la mise à niveau
des économies »
Annexe 19 : Les échanges commerciaux entre l’UE et les PTM (1996)
Annexe 20 : Les échanges commerciaux entre la France et Pays Tiers
Méditerranéens de 1988 à 1996
Annexe 21 : Conclusions de la conférence de Thessalonique sur la coopération
en matière audiovisuelle et sur la télévision
Annexe 22 : Les opérations de coopération décentralisée dans les PTM
Annexe 23 : Les Pays Tiers Méditerranéens, en tant que marchés prioritaires des
chambres de commerces et d’industries françaises
Annexe 24 : Projections de la population des pays méditerranéens par tranche
d’âge-variante moyenne