Résumé stratégique
1. État des lieux et exposé des enjeux
1.1. Les grandes évolutions maritimes à l’échelle de la planète
1.1.1. L’évolution du « statut » des océans
1.1.2. La récente recomposition stratégique du monde
1.1.3. L’évolution dans la sûreté et la sécurité
1.1.4. Le transport mondial évolue en quantité et qualité
1.1.5. Les enjeux des politiques de pavillon
1.1.6. La situation de l’emploi navigant dans le monde
1.1.7. Les grands enjeux liés à la connaissance, à la recherche
et aux ressources
1.1.8. La pêche dans le monde
1.1.9. Le nécessaire basculement vers des règles
de développement durable
1.1.10. Un besoin de gouvernance et d’intégration
1.2. Les enjeux maritimes propres à la France
1.2.1. Le poids économique du « monde » maritime
1.2.2. Les enjeux français liés au transport maritime
1.2.3. Les atouts des services financiers maritimes français
1.2.4. La construction navale et la technologie françaises
1.2.5. Les grandes préoccupations liées à l’espace littoral français
1.2.6. Le tourisme : nécessité de prendre les devants
1.2.7. La pêche en France : une politique européenne,
des controverses scientifiques, des mutations nécessaires fortes
1.2.8. L’aquaculture : un secteur qui piétine ?
1.2.9. L’approvisionnement en énergie et en matières premières
et le développement des énergies marines
1.2.10. Protéger l’environnement littoral et marin
1.2.11. La recherche et développement, un sujet de pointe
favorable à la compétitivité
1.2.12. Outre-mer
1.2.13. Conclusion : les atouts et handicaps de la France
2. Pourquoi une politique maritime et une ambition nationale
2.1. Les questions d’une politique maritime
2.1.1. L’absence d’une politique maritime ambitieuse pour la France
2.1.2. Des opportunités remarquables
2.1.3. Le renouveau d’une ambition maritime à l’échelle européenne
2.1.4. Quels éléments vont dans le sens de l’intégration
en France comme à l’étranger ?
2.2. La définition d’une ambition maritime
3. Recommandations de politique publique
3.1. Développer sûreté et sécurité des activités maritimes dans un cadre
européen et mondial croissant
3.1.1. Soutenir le renforcement de la politique européenne
de sécurité et de sûreté maritime
3.1.2. Mieux se positionner au niveau international
3.1.3. La maîtrise des risques : des enjeux de connaissance
et de technologie
3.1.4. Poursuivre la modernisation des CROSS
3.1.5. Développer des systèmes d’information performants
3.1.6. Renforcer la sûreté et la sécurité portuaires : un élément
de compétitivité
3.1.7. Lutter contre les trafics illicites de stupéfiants
et l’immigration clandestine
3.1.8. Renforcer l’État, son rôle et ses moyens dans l’Outre-mer
maritime
3.2. Renforcer la place de la mer dans les stratégies de recherche
et d’innovation (la Stratégie de Lisbonne)
3.2.1. La connaissance et l’innovation privilégiées
3.2.2. Les pistes d’action transversales
3.2.3. Une nouvelle politique pour la recherche marine
3.3. Poursuivre et accélérer la modernisation de l’économie maritime
pour la compétitivité et l’emploi
3.3.1. Soutenir et fiabiliser l’intégration économique des activités
portuaires et de transport sur le territoire
3.3.2. Corriger les handicaps de la flotte marchande française
3.3.3. Accompagner les mutations de la plaisance et du
tourisme : un développement nécessaire en interaction
avec l’évolution du littoral
3.3.4. Valoriser les hommes : formation, sécurité et conditions
sociales
3.4. Mettre en place une gestion durable de l’environnement,
des ressources et de l’espace littoral et côtier
3.4.1. Poursuivre l’élaboration d’une stratégie globale
du développement durable du littoral qui intègre les usages
3.4.2. Renouveler les conditions techniques et économiques
d’exercice de la pêche et l’exploitation des ressources vivantes
3.4.3. Gérer de manière durable les ressources et les écosystèmes
3.4.4. Surveiller, protéger et prévoir : des outils opérationnels
3.4.5. Favoriser un développement autour de l’économie
maritime outre-mer
3.5. Soutenir l’efficacité de la prise de décision publique et l’incarnation
de la politique maritime
3.5.1. Afficher et soutenir l’ambition maritime
3.5.2. Les moyens pour évoluer toujours plus vers une politique
maritime plus intégrée
3.5.3. Renforcer la capacité d’influence internationale de la France
dans les domaines maritimes
Annexes
1. Lettre de mission
2. Composition du groupe POSÉIDON
3. Liste des personnes auditionnées
4. Données économiques de la mer en France
Table des sigles
Bibliographie
