La lutte contre le racisme, l'antisémitisme et la xénophobie. Année 2008 - Rapports publics - La documentation Française

Depuis près de vingt ans, la Commission nationale consultative des Droits de l'homme (CNCDH) dresse un tableau annuel des manifestations de racisme, d'antisémitisme et de xénophobie ainsi qu'un panorama des mesures de lutte mises en oeuvre à différents niveaux. Alors que les trois dernières années avaient été marquées par une diminution régulière de ces actes portés à la connaissance des autorités, l'année 2008 marque un renversement de tendance brutal. Après un état des lieux statistique commenté, suivi des différentes réponses judiciaires et pénales apportées, sont présentés les résultats de l'enquête annuelle réalisée par l'institut CSA pour la Commission, à l'appui de son rapport annuel. Elle permet d'analyser l'évolution des opinions des Français à l'égard du racisme ou de la xénophobie. La deuxième partie du rapport présente les différentes mesures de lutte mises en place par les pouvoirs publics et par la société civile. Un éclairage particulier est ensuite porté sur Internet où s'exerce désormais aussi une vigilance accrue par l'Office central de lutte contre la criminalité liée aux technologies de l'information et de la communication (OCLCTIC). Face à tous ces actes inquiétants, complexes dans leur nature, variables dans leurs manifestations, la CNCDH reste persuadée que seule la mobilisation de tous permettra de faire reculer le racisme dans les esprits comme dans les actes.

Introduction

Synthèse

Première Partie Etat des lieux : les chiffres du racisme, de l’antisémitisme et de la xénophobie

Chapitre 1
Les violences et menaces recensées par le ministère de l’intérieur,
de l’outre-mer et des collectivités territoriales
Évolution du racisme, de la xénophobie et de l’antisémitisme depuis 1993
Éléments de réflexion
Les chiffres du ministère de l’intérieur, de l’Outre-mer et des Collectivités
territoriales

Chapitre 2
Les violences et menaces recensées
par le ministère de l’Éducation nationale
Éléments de réflexion
Les chiffres du ministère de l’Éducation nationale

Chapitre 3
La réponse judiciaire pénale
Éléments de réflexion
Les chiffres du ministère de la Justice

Chapitre 4
L'état de l’opinion publique
Éléments de réflexion
Présentation des résultats par l’institut CSA
Structures et dynamiques des représentations de « l’autre » :
anciens et « nouveaux » préjugés

Deuxième Partie Lutter contre le racisme, l’antisémitisme et la xénophobie

Chapitre 5
L’action du gouvernement en 2008
L’analyse de l’action du gouvernement en 2008
Synthèse des actions du gouvernement

Chapitre 6
Les actions initiées par la société civile
Les syndicats
Les ONG

Troisième Partie Eclairage

L’internet raciste : comment lutter ?

Annexe

Les réponses aux questions du sondage csa