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Vie économique

La Poste : un service public face à un défi sans précédent, une mutation nécessaire

Auteur(s) :

    • FRANCE. Cour des comptes

Editeur :

  • La Documentation française

Date de remise : Juillet 2010
Réf. : 104000361
190 pages

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PDF - 851 B

Ce rapport public thématique est le résultat des contrôles conduits par la Cour sur l'ensemble du groupe La Poste pour la période 2003-2009. A noter que la Cour a rendu public, en 2003, un rapport portant sur la période 1991-2002 (http://www.ladocumentationfrancaise.fr/rapports-publics/034000622/index.shtml).



Délibéré

Introduction

 
Chapitre I – Une stratégie de développement à reconstruire
 

I – Une modernisation, sans bouleversement
A – Un maillage étroit du réseau
B - L’industrialisation du métier historique du courrier
C - Le développement des relais de croissance
D – La professionnalisation de la gestion
E – La cohésion sociale au sein de La Poste

II – Un redressement soutenu par des mesures diverses
A - Des comptes rétablis
B – La contribution des mesures de rattrapage concurrentiel
C - L’impact de mesures non reconductibles

III - Des relais de croissance qui n’ont pas été pleinement
au rendez-vous
A - La Banque Postale, une croissance freinée par
un agrément limité et des charges trop élevées
B - Le colis et l’express, des relais de croissance handicapés
par un certain nombre de faiblesses
C - La contribution modeste des métiers connexes du courrier

IV - Les limites du développement
A - Un réseau qui demeure inadapté et coûteux
B - Une ambition bancaire encore inaccomplie
C - Des retards insuffisamment comblés
D - Le maintien d’un endettement élevé

V - Le choc du courrier à compter de 2008
A – Le courrier, une brusque accélération de la réduction des volumes
B - Un repli de nature structurelle

 
Chapitre II - Avec la stratégie « Ambition 2015 », La Poste vise à répondre à des défis sans précédent
 

I - Des défis sans précédent
A - La concurrence
B - La rationalisation des envois et la substitution numérique
C - Une réaction tardive
D - Un statu quo impossible

II - Les réponses de La Poste à horizon 2015 :
le plan « Ambition 2015 »
A - Les priorités du plan « Ambition 2015 »
B - La trajectoire financière

III - Les conditions de la réussite du plan « Ambition 2015 »
A - Répondre aux enjeux de la qualité
B - Réduire les coûts
C - Faire progresser les revenus opérationnels

IV - Les relations entre La Poste et ses actionnaires
A - Tirer le meilleur parti possible de l’augmentation de capital
B - Organiser les synergies avec la Caisse des dépôts
C - Le financement des missions de service public de La Poste

 


Conclusion

Annexe 1 – Organigramme simplifié du groupe La Poste
Annexe 2 – Glossaire
Annexe 3 – Synthèse du rapport public particulier de la Cour
des comptes publié en octobre 2003 « Les comptes et la
gestion de La Poste (1991-2002) »
Annexe 4 – Les grands conflits sociaux à La Poste
Annexe 5 – Comparaisons entre les opérateurs postaux européens
Annexe 6 – Les parts de marché des services financiers et
de La Banque Postale
Annexe 7 – Les étapes de la libéralisation
Annexe 8 – Etat de la concurrence sur les différents segments
de marché en 2008
Annexe 9 – Points de repère juridiques sur l’ouverture du
marché postal à la concurrence
Annexe 10 – Ménages ayant accès à internet
Annexe 11 – Les objectifs de la qualité de service pour
le service universel
Annexe 12 – L’organisation commerciale au sein de La Banque
Postale et de l’Enseigne
Annexe 13 – Historique de l’évolution de l’actionnariat
de CNP Assurances

Réponse du Ministre de l’économie, de l’industrie et de l’emploi
Réponse du Ministre chargé de l’industrie auprès du Ministre de
l’économie, de l’industrie et de l’emploi
Réponse du Président – directeur général du Groupe La Poste
Réponse du Gouverneur de la Banque de France




 

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